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Q3873664 Direito Administrativo
Em determinada unidade do IBAMA, servidor é submetido a reiteradas desqualificações públicas e isolamento deliberado por parte da chefia, sem justificativa funcional, afetando sua saúde e desempenho profissional. Considerando o conceito e os impactos do assédio no serviço público, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Portaria IBAMA nº 32, de 14 de março de 2025, art. 4º, I: "Assédio Moral: conduta praticada no ambiente de trabalho, por meio de gestos, palavras faladas ou escritas ou comportamentos que exponham a pessoa a situações humilhantes e constrangedoras, capazes de lhes causar ofensa à personalidade, à dignidade e à integridade psíquica ou física, degradando o clima de trabalho e colocando em risco sua vida profissional;". No caso, as reiteradas desqualificações públicas e o isolamento deliberado, sem justificativa funcional, enquadram-se nesse conceito e afastam a tese de mero exercício regular do poder hierárquico.

Tema central: Assédio moral no serviço público
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque o conceito normativo de assédio moral não exige agressão física nem ameaça explícita. A Portaria IBAMA nº 32/2025, art. 4º, I, inclui gestos, palavras faladas ou escritas e comportamentos que exponham a situações humilhantes e constrangedoras. Logo, a alternativa acrescenta requisito inexistente.
B
Errada
Está errada porque desqualificação pública reiterada e isolamento deliberado, sem justificativa funcional, não são manifestações regulares do poder hierárquico. Juridicamente, o poder hierárquico serve à organização e ao controle funcional, não à humilhação pessoal. Além disso, a conduta confronta o art. 4º, I, da Portaria IBAMA nº 32/2025 e os deveres de moralidade administrativa e urbanidade previstos no art. 116, IX e XI, da Lei nº 8.112/1990.
C
Errada
Está errada porque a própria norma setorial afirma que o assédio moral é capaz de degradar o clima de trabalho e colocar em risco a vida profissional. Portanto, não se pode dizer que condutas reiteradas dessa natureza não produzem efeitos institucionais relevantes. O erro da alternativa é negar consequência expressamente reconhecida pela norma aplicável.
D
Certa
A alternativa D está correta porque os fatos narrados correspondem ao conceito normativo aplicável no âmbito do IBAMA: condutas reiteradas, humilhantes e constrangedoras, praticadas no ambiente de trabalho, com ofensa à dignidade e à integridade psíquica, além de degradação do clima organizacional e risco à vida profissional. Também não se trata de chefia legítima, porque o poder hierárquico não autoriza humilhação nem isolamento deliberado. Como reforço, a Lei nº 8.112/1990 impõe ao servidor os deveres de "manter conduta compatível com a moralidade administrativa" (art. 116, IX) e "tratar com urbanidade as pessoas" (art. 116, XI), deveres incompatíveis com a prática descrita.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre exercício do poder hierárquico e prática abusiva: chefia pode dirigir e cobrar funcionalmente, mas não pode humilhar, expor publicamente ou isolar servidor sem causa funcional.
Dica para questões semelhantes
  • Verifique se o enunciado traz reiteração, humilhação, constrangimento e ausência de justificativa funcional; esse conjunto aponta para assédio moral, não para mera chefia.
  • Não exija violência física ou ameaça expressa se a norma aplicável já abrange palavras, gestos e comportamentos humilhantes.
  • Ao diferenciar assédio de conflito comum, observe se a conduta degrada o clima de trabalho e afeta a vida profissional; isso tem relevância jurídica e institucional.
  • Use os deveres de moralidade administrativa e urbanidade da Lei nº 8.112/1990 como reforço para afastar a legitimidade de condutas abusivas.

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