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Q3907370 Direito Constitucional
Em dado município, o prefeito afirma em reunião pública: “A Câmara deve obedecer às diretrizes da Prefeitura, já que ambos fazem parte do mesmo governo”. Um vereador o contesta. A posição do vereador está mais alinhada ao ordenamento municipal quando sustenta que a Câmara:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 2º c/c art. 29, caput: "Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.

Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e os seguintes preceitos:". Esses dispositivos afastam a ideia de subordinação da Câmara à Prefeitura e confirmam a posição institucional própria da Câmara no âmbito municipal.

Tema central: Separação de Poderes no município
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque afirma coordenação administrativa do Executivo sobre a Câmara. Isso contraria diretamente a independência institucional entre Legislativo e Executivo. No município, não há subordinação hierárquica da Câmara à Prefeitura.
B
Certa
A alternativa B está correta porque a Câmara Municipal exerce o Poder Legislativo no município. Embora Câmara e Prefeitura integrem o mesmo ente federativo, elas exercem Poderes distintos, independentes e harmônicos, sem relação hierárquica entre Legislativo e Executivo. Além disso, a Constituição atribui à Câmara função institucional própria no art. 29, caput, ao prever que ela aprova e promulga a Lei Orgânica municipal.
C
Errada
Está errada porque atribui à Câmara função típica de execução de políticas públicas e ainda a coloca sob controle diário do Executivo. A base afirma que a Câmara exerce função legislativa, não executiva, e não se subordina ao prefeito.
D
Errada
Está errada porque transforma a Câmara em órgão consultivo do prefeito e diz que pareceres substituem a Lei Orgânica. Isso é incompatível com o art. 29, caput, que confere à Lei Orgânica rito e natureza normativa próprios, com aprovação por dois terços da Câmara e promulgação pela própria Câmara.
E
Errada
Está errada porque trata a Câmara como unidade administrativa do Executivo e lhe atribui gestão de contratos e licitações como se integrasse a estrutura da Prefeitura. Isso nega sua natureza jurídica de órgão do Poder Legislativo municipal autônomo.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre 'governo municipal' em sentido político amplo e a distribuição constitucional de Poderes no Município. Estar no mesmo ente federativo não coloca o Legislativo municipal sob comando do Executivo.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa subordina a Câmara ao prefeito, ela contraria a independência entre os Poderes.
  • No município, associe Câmara Municipal ao Poder Legislativo e prefeito ao Poder Executivo.
  • Quando a questão mencionar Lei Orgânica, lembre que a Constituição atribui à Câmara competência institucional própria para aprová-la e promulgá-la.

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Comentários

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A) Incorreta. Não existe coordenação administrativa do Executivo sobre o Legislativo. Isso violaria a autonomia institucional da Câmara.

B) CORRETA. Define com precisão o papel do vereador e da Casa Legislativa. A autonomia é o que permite à Câmara legislar e fiscalizar a Prefeitura sem subordinação hierárquica.

C) Incorreta. Quem executa políticas públicas é o Poder Executivo (Prefeitura). A Câmara não se subordina ao controle diário do prefeito.

D) Incorreta. A Câmara não é órgão consultivo; ela é um órgão deliberativo e legislativo. Além disso, nada substitui a Lei Orgânica, que é a "Constituição" do município.

E) Incorreta. A Câmara possui sua própria gestão de contratos e licitações para seu funcionamento interno, não sendo uma unidade administrativa do Executivo.

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