O Código Tributário Nacional do Brasil, instituído pela Lei ...
I.Instituir tributos sem que a Lei o estabeleça, em qualquer hipótese.
II.Majorar tributos sem que a Lei o estabeleça, em qualquer hipótese.
III.Estabelecer limitações ao tráfego, no território nacional, de pessoas ou mercadorias, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais.
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Gabarito comentado
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Gabarito: D
Fundamento decisivo: O CTN, art. 9º, I, dispõe: "ressalvado, quanto à majoração, o disposto nos arts. 21, 26 e 65". Como a assertiva II trata da majoração, a ressalva impede a sustentação normativa integral do gabarito oficial D.
- Distinga instituição de majoração: a ressalva do art. 9º, I, do CTN refere-se especificamente à majoração.
- Confronte expressões absolutas com as ressalvas do dispositivo antes de considerar uma assertiva mera reprodução da regra geral.
- Verifique se a alteração de alíquota está constitucionalmente autorizada ao Executivo, observadas as condições e os limites legais.
- Identifique a vedação específica do art. 9º, III, do CTN: limitações ao tráfego por tributos interestaduais ou intermunicipais.
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Comentários
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Questão controversa.
O gabarito apontado como correto é a alternativa D, de modo que todas as assertivas estariam corretas.
Entretanto, o próprio CTN, que é tomado como base para responder à questão, estabelece exceções ao princípio da legalidade, em se tratando da majoração de tributos:
Art. 97. Somente a lei pode estabelecer:
I - a instituição de tributos, ou a sua extinção;
II - a majoração de tributos, ou sua redução, ressalvado o disposto nos arts. 21, 26, 39, 57 e 65; (...)
Instituir um tributo significa criá-lo do zero, enquanto majorar significa aumentar o valor de um tributo que já existe.
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