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Ano: 2025 Banca: FGV Órgão: SEFAZ-PR Prova: FGV - 2025 - SEFAZ-PR - Auditor Fiscal (Manhã) |
Q3363349 Administração Pública
A governança pública reforça a importância do controle social e da cidadania ativa ao promover a transparência e a coprodução das políticas públicas, reconhecendo o cidadão como um ator de direitos capaz de intervir e contribuir diretamente nas decisões e ações do Estado.
Nesse contexto, os dados abertos governamentais são instrumentos fundamentais para viabilizar essa participação. No entanto, a Administração Pública ainda enfrenta desafios importantes nesse processo.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente um desses desafios.
Alternativas

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A alternativa correta é: E - Resistência organizacional, baixa qualidade e padronização dos dados, além da limitada infraestrutura tecnológica.

Tema Central: A questão aborda os desafios enfrentados pela administração pública na implementação de dados abertos, que são cruciais para a transparência e a participação cidadã na governança pública.

Os dados abertos governamentais são conjuntos de dados disponibilizados pelo Estado em formato acessível e utilizável, permitindo que a sociedade civil os use para análise e acompanhamento das ações governamentais. Esse tema está diretamente relacionado à Governança Pública, que busca fortalecer a transparência e o controle social.

Justificativa da Alternativa Correta:

A alternativa E está correta porque identifica desafios comuns enfrentados pela administração pública ao implementar dados abertos. A resistência organizacional pode surgir devido à cultura organizacional que não valoriza a transparência. Além disso, a baixa qualidade e padronização dos dados podem inviabilizar seu uso efetivo por parte da sociedade. Por fim, a infraestrutura tecnológica limitada é um entrave para a abertura e o uso eficiente desses dados. Esses são problemas reais e reconhecidos em diversas análises e estudos sobre governança de dados (ver: Lei de Acesso à Informação - Lei nº 12.527/2011 e diretrizes da OCDE sobre Governança de Dados).

Análise das Alternativas Incorretas:

  • A - Afirmar que não existem desafios técnicos é incorreto. Existem vários desafios técnicos na implementação dos dados abertos, desde a infraestrutura até a segurança dos dados.
  • B - O acesso irrestrito não elimina a necessidade de infraestrutura. A disponibilização adequada de dados requer um sistema robusto e seguro para garantir a integridade dos dados.
  • C - A alegação de alta padronização e excesso de uso não reflete a realidade. Na verdade, a falta de padronização é um dos principais desafios, e o uso pelos cidadãos costuma ser incentivado, não dificultado.
  • D - O alto engajamento de órgãos e da sociedade é desejável e não um desafio. Na verdade, isso fortaleceria a governança e o controle social.

O entendimento desses conceitos é vital para desempenhar adequadamente o papel de um Auditor Fiscal, garantindo que a administração pública esteja comprometida com a transparência e boa governança.

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Comentários

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e

Assinale a alternativa que apresenta corretamente um desses desafios.

E Resistência organizacional (1), baixa qualidade e padronização dos dados (2), além da limitada infraestrutura tecnológica (3).Temos 3 desafios, não 1.

Complementando a resposta, letra E:

Resistência Organizacional: Gestores ou órgãos tradicionais que preferem manter práticas fechadas e pouco transparentes, o que impede a disponibilização ativa de dados públicos.

Baixa qualidade e padronização dos dados: Dados desatualizados, incompletos, inconsistentes ou publicados em formatos fechados, como PDFs ou imagens escaneadas, o que dificulta a interoperabilidade entre sistemas de diferentes órgãos.

Limitada infraestrutura tecnológica: Falta de sistemas robustos, servidores, conectividade, APIs, ferramentas de segurança, e suporte técnico para abertura e compartilhamento de dados.

✅ Alternativa Correta: Letra E

A questão aborda o papel da governança pública e o uso de dados abertos governamentais como forma de reforçar a transparência, o controle social e a participação cidadã. No entanto, embora o ideal seja a coprodução das políticas públicas com o cidadão, ainda existem desafios práticos enfrentados pela Administração Pública para a implementação eficaz dos dados abertos.

E) Resistência organizacional, baixa qualidade e padronização dos dados, além da limitada infraestrutura tecnológica.

✔ Essa é a alternativa correta, pois aponta corretamente os principais desafios enfrentados pela Administração Pública ao implementar dados abertos, segundo órgãos como o TCU e guias de governança.

Palavras-chave importantes:

  • Resistência organizacional
  • Baixa qualidade
  • Falta de padronização
  • Infraestrutura tecnológica limitada

Esses elementos dificultam a disponibilização de dados de forma acessível, reutilizável e eficiente — prejudicando a participação da sociedade.

A) "Falta de desafios técnicos, sendo a única barreira a ausência de legislação específica sobre dados abertos."

Incorreta. Os desafios técnicos existem, sim, como infraestrutura precária, falta de interoperabilidade e profissionais capacitados.

Além disso, já há normativos legais e diretrizes sobre dados abertos, como o Plano de Dados Abertos (PDA) e a Política de Dados Abertos do Governo Federal (Decreto nº 8.777/2016).

B) "Acesso irrestrito aos dados por qualquer cidadão, o que torna desnecessária a infraestrutura tecnológica."

Incorreta. O acesso irrestrito é o objetivo, mas isso exige uma estrutura tecnológica robusta, com portais confiáveis, servidores, segurança e interfaces amigáveis.

Não é possível oferecer dados abertos de qualidade sem infraestrutura tecnológica.

C) "Alta padronização e excesso de uso dos dados por parte da sociedade civil, dificultando sua atualização."

Incorreta. A realidade é oposta: há baixa padronização, o que dificulta o uso e a reutilização dos dados.

E não há excesso de uso pela sociedade civil — pelo contrário, ainda há baixo engajamento em muitos contextos devido à baixa qualidade dos dados disponíveis.

D) "Alto engajamento de órgãos de controle e sociedade civil, o que gera sobrecarga na gestão dos dados abertos."

Incorreta. Em muitos casos, há baixa participação e monitoramento, e não há sobrecarga generalizada.

O desafio é justamente aumentar o engajamento, e não reduzi-lo.

  • A governança pública busca a transparência e participação do cidadão.
  • Os dados abertos são fundamentais para esse processo.
  • A Administração Pública enfrenta desafios reais, como:
  • Resistência interna das organizações;
  • Baixa qualidade e falta de padronização dos dados;
  • Infraestrutura tecnológica limitada.
  • A alternativa correta é a letra E, pois resume esses desafios com precisão.

Dados abertos governamentais

São informações e conjuntos de dados do governo que podem ser livremente acessados, utilizados, modificados e compartilhados por qualquer pessoa, sem restrições.

Seu objetivo é aumentar a transparência, fomentar o controle social e a participação cívica, e estimular a inovação por meio do acesso e reuso desses dados pela sociedade.

Para isso, o governo publica esses dados em formatos acessíveis e reutilizáveis através de portais como o 

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