Diferentemente do estado liberal, o estado social desenvolvimentista não exige pesada implementação administrativa, pois não possui características da administração burocrática clássica (legalidade e impessoalidade) e sim de administração voltada para resultados.

O mundo contemporâneo impõe arranjos de governança não apenas estatais para lidar com problemas complexos. Esses arranjos requerem um modelo de governança social, pondo em operação um tipo de estado-rede, com caráter consensual, relacional e contratual, caracterizado pela coprodução ou cogestão de políticas públicas por arranjos multi-institucionais entre Estado, iniciativa privada e terceiro setor.

Na Gestão por Resultados na Administração Pública, destaca-se a necessidade de equilíbrio institucional entre os poderes político e de mercado, visto que cada um deles possui limitações e vantagens comparativas. O Estado promove a completa equidade, já o setor privado apresenta grande eficiência, sendo mais sensível quanto ao aspecto da busca pela igualdade. O terceiro setor, por sua vez, não é muito virtuoso, porque é o domínio do valor e da causa, e sua natureza é a regra do direito.