Se a gente quer construir uma casa, precisa "assentar os alicerces", precisa de areia, cimento, madeiras, telhas e outros materiais para a casa ficar pronta. Para “construir” saúde é necessário: alimentação, moradia, trabalho, educação, lazer, cultura, meio ambiente, terra, participação popular, solidariedade e serviços de saúde. A integração de todos esses aspectos visando a produção de ações com resultados positivos a todos, se dá por meio da: