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Q2005902 Direito Ambiental
Segundo a Política Nacional do Meio Ambiente - Lei 6938/1981, o poluidor é a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental. Ao constatar degradação ambiental,
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 9.605/1998, art. 70, § 2º: "Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá dirigir representação às autoridades relacionadas no parágrafo anterior, para efeito do exercício do seu poder de polícia." Como o enunciado pergunta quem pode dirigir representação após constatar degradação/infração ambiental, a resposta é a alternativa C, que reflete a legitimidade ampla prevista em lei.

Tema central: Legitimidade para representação
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. A alternativa cria requisito inexistente ao limitar a representação a "apenas profissionais devidamente habilitados". O art. 70, § 2º, da Lei nº 9.605/1998 usa a expressão ampla "qualquer pessoa", sem exigir habilitação profissional.
B
Errada
Incorreta. A restrição a "qualquer servidor público federal" contraria a norma, porque a lei não exige condição de servidor e tampouco limita a legitimidade à esfera federal. A legitimidade é de qualquer pessoa.
C
Certa
A alternativa C está correta porque corresponde ao conteúdo normativo do art. 70, § 2º, da Lei nº 9.605/1998. A regra não exige habilitação profissional, cargo público, vínculo com o Poder Executivo nem lotação em fiscalização. A legitimidade para dirigir representação à autoridade ambiental competente é universal: basta que qualquer pessoa constate a infração ambiental e provoque o exercício do poder de polícia.
D
Errada
Incorreta. A alternativa condiciona a representação a vínculo com o Poder Executivo, limitação que não aparece no art. 70, § 2º, da Lei nº 9.605/1998. A lei não restringe a legitimidade por Poder ou função.
E
Errada
Incorreta. Há confusão entre quem pode representar e quem é autoridade competente para autuar ou instaurar processo administrativo. Os agentes designados para fiscalização aparecem no art. 70, § 1º, como autoridades competentes para lavrar auto de infração e instaurar processo, mas o § 2º assegura que qualquer pessoa pode dirigir representação.
Pegadinha da questão
A banca misturou a referência à Lei nº 6.938/1981, que fornece o conceito de poluidor, com a regra decisiva da questão, que está na Lei nº 9.605/1998, art. 70, § 2º. Também explorou a confusão entre legitimidade para representar e competência para autuar.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa trouxer expressões restritivas como "apenas" ou "somente", confronte com a literalidade da norma; aqui a expressão decisiva é "qualquer pessoa".
  • Separe sempre duas perguntas: quem pode provocar a Administração e quem tem competência para autuar; nesta matéria, não são as mesmas figuras.
  • Se o enunciado citar uma lei, confirme se a regra cobrada realmente está nela; nesta questão, a referência ao conceito de poluidor não contém o fundamento da resposta.

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Resposta: alternativa c

Lei 9.605, art. 70 § 1º São autoridades competentes para lavrar auto de infração ambiental e instaurar processo administrativo os funcionários de órgãos ambientais integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, designados para as atividades de fiscalização, bem como os agentes das Capitanias dos Portos, do Ministério da Marinha.

§ 2º Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá dirigir representação às autoridades relacionadas no parágrafo anterior, para efeito do exercício do seu poder de polícia.

A letra B nao está certa, porque servidor também é uma pessoa, e a alternativa nao diz que somente o servidor pode

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