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Q3912071 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/1990, trazendo clareza operacional a conceitos essenciais para a organização do SUS, notadamente o de "Região de Saúde". A regionalização é vista como a estratégia central para superar a fragmentação do sistema e garantir a integralidade da assistência. A Região de Saúde é definida como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitada com base em identidades culturais, econômicas e sociais e em redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. O objetivo é assegurar o acesso resolutivo da população. Para que uma Região de Saúde seja instituída, ela deve ser capaz de ofertar um conjunto mínimo de ações e serviços. Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinale a alternativa que lista corretamente as ações e serviços mínimos que devem ser garantidos para a instituição de uma Região de Saúde.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 5º: "Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de:
I - atenção primária;
II - urgência e emergência;
III - atenção psicossocial;
IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e
V - vigilância em saúde." Como a questão pede exatamente o conjunto mínimo exigido para a instituição da Região de Saúde, a alternativa correta é a que reproduz integralmente esse rol, o que ocorre apenas na letra B.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta por desconformidade literal com o art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. A alternativa substitui categorias legais por itens não constantes do rol mínimo, ao mencionar transporte sanitário (SAMU) e saúde do trabalhador. Além disso, omite exigências expressas do decreto: urgência e emergência como categoria normativa, atenção psicossocial e vigilância em saúde.
B
Certa
A alternativa B está juridicamente correta porque corresponde de modo integral e literal ao rol mínimo previsto no art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. O decreto exige cumulativamente cinco grupos de ações e serviços: atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção ambulatorial especializada e hospitalar, e vigilância em saúde. A letra B é a única que reproduz esses cinco itens sem substituir, omitir ou acrescentar categorias diversas.
C
Errada
Incorreta porque altera o rol taxativo do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. Inclui assistência farmacêutica integral, atenção hospitalar de alta complexidade e vigilância sanitária, que não integram o conjunto mínimo legal para instituição da Região de Saúde. Também omite a atenção psicossocial e modifica a fórmula legal, que é atenção ambulatorial especializada e hospitalar.
D
Errada
Incorreta porque não reproduz o rol mínimo expresso no art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. Ainda que 'atenção básica' seja expressão próxima de atenção primária, a alternativa acrescenta gestão do trabalho e da educação na saúde, rede laboratorial de referência e vigilância epidemiológica, que não compõem o rol legal, e omite urgência e emergência, atenção ambulatorial especializada e hospitalar e vigilância em saúde como categoria prevista no decreto.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca de categorias normativas amplas do art. 5º por áreas correlatas ou recortes específicos do SUS, como SAMU, vigilância sanitária, vigilância epidemiológica, assistência farmacêutica e saúde do trabalhador, que são relevantes no sistema, mas não compõem o rol mínimo legal da instituição da Região de Saúde.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a pergunta pedir o conteúdo mínimo para instituir Região de Saúde, confronte a alternativa com os cinco itens exatos do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011.
  • Desconfie de alternativas que trocam uma categoria ampla da norma por serviço específico, como substituir urgência e emergência por SAMU.
  • Não aceite espécies ou recortes no lugar da categoria legal completa: vigilância sanitária ou vigilância epidemiológica não reproduzem, isoladamente, o item legal vigilância em saúde.

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