De acordo com os princípios da Administração Pública no âmb...

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Q3913902 Direito Administrativo
De acordo com os princípios da Administração Pública no âmbito do Direito Administrativo, assinale CORRETAMENTE: 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 37, caput: "A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência"; Constituição Federal, art. 5º, LX: "a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem"; Lei nº 9.784/1999, art. 2º, caput: "A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência." O enunciado exige identificar a assertiva compatível com esses parâmetros, e a D é a única que não viola a legalidade nem trata a publicidade como absoluta.

Tema central: Princípios administrativos
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque inverte o sentido da legalidade administrativa. Pelo art. 37, caput, da Constituição, a Administração obedece à legalidade; portanto, não pode praticar atos discricionários sem previsão legal. A discricionariedade existe apenas dentro da moldura autorizada pelo ordenamento, e não como liberdade para agir só com invocação de interesse público.
B
Errada
Está errada porque restringe indevidamente o conteúdo da impessoalidade. A base afirma que a impessoalidade não se limita à vedação de promoção pessoal; ela também se conecta à finalidade pública e à igualdade de tratamento dos administrados, afastando favorecimentos e perseguições. Por isso, é juridicamente falso dizer que não possui relação com a isonomia.
C
Errada
Está errada porque afirma publicidade sem exceções. A própria Constituição admite restrições, como no art. 5º, LX, ao prever que a lei poderá restringir a publicidade quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem, e no art. 5º, XXXIII, ao ressalvar hipóteses de sigilo imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Logo, a publicidade administrativa é princípio geral, mas não absoluto.
D
Certa
A alternativa D é a única compatível com o regime jurídico-administrativo porque condiciona a restrição de direitos individuais à existência de fundamento legal e ao respeito à proporcionalidade, em vez de admitir atuação arbitrária.
Pegadinha da questão
A banca explorou quatro confusões reais: tratar discricionariedade como atuação sem lei, reduzir impessoalidade à proibição de autopromoção, tomar publicidade como absoluta e usar o interesse público como pretexto para restrição arbitrária de direitos.
Dica para questões semelhantes
  • Em legalidade administrativa, elimine alternativas que autorizem atuação sem previsão normativa só porque há interesse público.
  • Em impessoalidade, verifique se a assertiva contempla finalidade pública e tratamento isonômico, e não apenas vedação de promoção pessoal.
  • Em publicidade, descarte fórmulas absolutas como "todos", "sem exceção" e "sempre", porque a Constituição admite restrições e sigilo em hipóteses justificadas.
  • Quando a questão mencionar interesse público contra direitos individuais, procure os filtros de validade: fundamento legal e proporcionalidade.

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Comentários

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Princípio da Supremacia do Interesse Público: Outorga à Administração Pública superioridade jurídica frente ao particular em decorrência do interesse público. É que dá à administração pública prerrogativas que a colocam em patamar de superioridade em relação aos administrados.

MOTIVO - Razões de fato e de direito que dão ensejo à prática do ato.

MOTIVAÇÃO - Exposição / Fundamentação das razões de fato e de direito que dão ensejo à prática do ato.

Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:

I - Neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;

Indisponibilidade do Interesse Público impõe restrições (sujeições) na atuação estatal para evitar arbitrariedades não condizentes com o interesse da coletividade. Diz que a administração só deve atuar visando ao interesse público. Esse princípio apenas indica a finalidade dos atos administrativos. O princípio da indisponibilidade do interesse público diz que a Administração deve realizar suas condutas sempre velando pelos interesses da sociedade, mas nunca dispondo deles, uma vez que o administrador não goza de livre disposição dos bens que administra, pois o titular desses bens é o povo.

O princípio da indisponibilidade do interesse público significa que os administradores públicos não são donos dos interesses que gerenciam, mas apenas gestores desses interesses, que pertencem à coletividade. Assim, os direitos relacionados ao interesse público são, em regra, inalienáveis e indisponíveis, pois os agentes públicos não têm a liberdade de dispor deles conforme sua vontade pessoal. Isso se reflete no dever de sempre agir em prol do bem comum e da legalidade, respeitando as normas e os princípios que regem a administração pública

A alternativa correta é a letra D.

D) O princípio da supremacia do interesse público autoriza a Administração a impor restrições a direitos individuais, desde que haja fundamento legal e observância aos critérios de proporcionalidade.

✔ Essa afirmação está correta segundo a doutrina majoritária do Direito Administrativo.

O princípio da supremacia do interesse público sobre o privado justifica a existência de prerrogativas da Administração, permitindo que ela restrinja direitos individuais em prol do interesse coletivo, desde que:

  • haja previsão legal (princípio da legalidade);
  • sejam respeitados proporcionalidade e razoabilidade;
  • não haja violação a direitos fundamentais de forma arbitrária.

Exemplos: desapropriação, poder de polícia, restrições administrativas.

A) Incorreta ❌

O princípio da legalidade administrativa estabelece que a Administração só pode agir quando houver previsão legal.

Mesmo os atos discricionários dependem de autorização legal.

B) Incorreta ❌

O princípio da impessoalidade não se limita à vedação de promoção pessoal.

Ele também está ligado à isonomia entre administrados e à ideia de que a atuação administrativa deve ser voltada ao interesse público, e não a pessoas específicas.

C) Incorreta ❌

Nem todos os atos administrativos precisam ser divulgados sem exceção.

Existem hipóteses de sigilo, como nos casos que envolvem segurança da sociedade e do Estado, investigação ou proteção da intimidade.

Gabarito: D

a supremacia detém as prerrogativas e a indisponibilidade as restrições, não?! Achei a questão mal formulada.

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