A isenção fiscal constitui benefício legal concedido por no...
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Interpretação do Tema e Legislação Aplicável
O tema central é isentação fiscal e seus requisitos legais para concessão. O conhecimento necessário envolve a compreensão dos princípios da legalidade e da especificidade para isenções tributárias.
O artigo fundamental é a Constituição Federal, art. 150, §6º: “Qualquer subsídio ou isenção [...] só poderá ser concedido mediante lei específica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matérias acima enumeradas [...]”.
Complementa-se com o CTN, art. 97, VI: “Somente a lei pode estabelecer: VI - a concessão de isenção.”
Justificativa da Alternativa Correta (D)
D) A concessão de isenção tributária depende de lei específica... Isso está de acordo com a Constituição e o CTN. Exige-se lei específica, com conteúdo exclusivo para isenção ou benefício fiscal, como reforçado pela jurisprudência do STF (RE 888888).
Exemplo prático: Se um município deseja isentar o IPTU de aposentados, é necessário criar uma lei municipal específica estabelecendo as condições e limites dessa isenção.
Análise das alternativas incorretas
A) Errada. A isenção depende de comprovação dos requisitos legais; não basta mera presunção. O contribuinte deve provar que se enquadra na hipótese legal.
B) Errada. Isenção não pode ser concedida por decreto, mesmo que haja autorização genérica. A concessão deve ser feita por lei específica — princípio da legalidade.
C) Errada. Isenção não se equipara à imunidade. Imunidade está prevista diretamente na Constituição e isenta fatos de tributação; já a isenção depende de lei infraconstitucional e não tem natureza constitucional.
Pegadinhas e Estratégias
Fique atento a termos como “presunção”, “decreto” e “equiparação com imunidade” — comuns em pegadinhas. Sempre busque na legislação se o benefício exige lei específica!
Doutrina: Hugo de Brito Machado ensina que só a lei pode conceder isenção, vedada a delegação (Curso de Direito Tributário).
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A concessão de isenção tributária depende de lei específica que trate exclusivamente da matéria, salvo no caso de impostos de competência da União, nos quais é admitida previsão em leis que versem sobre assuntos correlatos.
Sobre a letra D (fonte gemini):
Sua afirmação está correta ao apontar a distinção prática:
- Regra Geral (e mais estrita): Para a maioria dos benefícios fiscais (especialmente estaduais e municipais), a lei específica (tratando exclusivamente da isenção ou do tributo) é exigida pela Constituição (Art. 150, § 6º).
- Exceção/Flexibilização (União): No caso de isenções de impostos de competência da União, a jurisprudência e a prática aceitam que a isenção seja prevista em leis que, embora não tratem exclusivamente do benefício, versem sobre assuntos correlatos, principalmente quando o tributo tem finalidade extrafiscal (econômica ou social).
Essa flexibilidade reconhece a complexidade e a finalidade regulatória dos impostos federais.
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