A Instrução Normativa nº 00008/2021, emitida pelo Tribunal d...
Observado o disposto neste normativo, analise os itens abaixo em (V) verdadeiro e (F) falso, e, marque a opção correta.
− ( ) Unidade Administrativa (UA) é o segmento organizacional, constituído por servidores, patrimônio e competências próprias, com total autonomia financeira.
− ( ) O Sistema de Controle Interno (SCI) é integrado por todos os órgãos e agentes públicos da administração direta e das entidades da administração indireta, corresponde ao conjunto de normas, regras, princípios, planos, métodos e procedimentos que, coordenados entre si e executados pela administração e por todo o seu corpo funcional, visam enfrentar riscos, avaliar a gestão e acompanhar programas e políticas públicas.
− ( ) Controles Específicos (CE) são atividades e procedimentos estabelecidos para os processos de trabalho da organização, presentes em todos os níveis e funções, executados por todo o corpo funcional, com a finalidade de diminuir os riscos e alcançar os objetivos da entidade.
− ( ) O Órgão Central de Controle Interno (OCCI) constitui controles específicos, com independência financeira e funcional, diretamente vinculada ao chefe de cada Poder, sem subordinação a qualquer outro órgão, legalmente criada como responsável pela direção, coordenação e acompanhamento dos trabalhos relativos ao Sistema de Controle Interno. E, deve possuir quadro próprio de servidores concursados, tendo caráter orientador e preventivo, e atender a todos os níveis hierárquicos da Administração.
Gabarito comentado
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Alternativa correta: D - F – V – V – F.
1. Tema central da questão:
A questão trata de conceitos fundamentais do Sistema de Controle Interno segundo a Instrução Normativa nº 00008/2021 do TCM-GO, essenciais para o bom funcionamento da administração pública municipal. Entender a estrutura, atribuições e conceitos de controle interno é vital para garantir o cumprimento da legislação, a boa gestão dos recursos públicos e o combate à corrupção.
2. Resumo teórico:
O Controle Interno é o conjunto de procedimentos e mecanismos adotados para assegurar o alcance dos objetivos organizacionais, a eficiência, a transparência e o controle dos riscos. Ele envolve o Sistema de Controle Interno (SCI), Controles Específicos (CE) e o papel do Órgão Central de Controle Interno (OCCI), conforme preconizado na normativa do TCM-GO e em normas como a Constituição Federal (art. 74) e orientações do TCU.
3. Justificativa da alternativa correta:
- 1ª assertiva (F): Errada. UA não possui total autonomia financeira; ela integra a estrutura organizacional, mas está sujeita à hierarquia e controle do ente.
- 2ª assertiva (V): Certa. Descreve corretamente o SCI, integrando órgãos, princípios, métodos e abrangendo toda a administração direta e indireta.
- 3ª assertiva (V): Certa. Apresenta de modo fiel o conceito de Controles Específicos, sendo atividades disseminadas nos vários níveis para mitigar riscos.
- 4ª assertiva (F): Errada. O OCCI é orientador e preventivo, mas não possui independência financeira própria, e seu quadro de pessoal nem sempre é exclusivamente de concursados. Ele pode ter servidores em outros regimes, desde que garantida a imparcialidade e eficiência.
4. Análise das alternativas incorretas:
As demais opções apresentam combinações incompatíveis com os conceitos da norma. Observe que as assertivas 2 e 3 são as únicas, de fato, alinhadas ao texto da Instrução Normativa; as demais ou extrapolam exigências (como autonomia ou quadro 100% concursado), ou confundem conceitos organizacionais.
5. Estratégia de resolução:
Leia atentamente cada definição, desconfie de termos absolutos (como “total autonomia” ou “independência financeira”), e relacione com o texto normativo. Procure identificar palavras-chave e evite assumir como verdade afirmações extremas ou que não são exigência da lei.
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