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Q3840574 Direito Sanitário
Em reunião de matriciamento, a equipe de Saúde da Família debate a alocação de visitas domiciliares. O Agente Comunitário de Saúde questiona por que determinada família recebe acompanhamento semanal enquanto outras, com situação econômica aparentemente melhor, recebem apenas visitas mensais. A enfermeira explica que a frequência considera a vulnerabilidade clínica e social de cada núcleo familiar, não o critério de igualdade absoluta de oferta. Esse raciocínio fundamenta-se no princípio doutrinário da:
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Lei nº 8.080/1990, art. 7º, IV: "Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes". No caso, a frequência diferenciada das visitas domiciliares foi fixada segundo vulnerabilidade clínica e social, critério compatível com a equidade no SUS e incompatível com a exigência de igualdade absoluta de oferta.

Tema central: Equidade no SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque confunde universalidade com padronização da oferta. Pela base, universalidade assegura acesso a todos; não impõe que todas as famílias recebam a mesma frequência de visitas, independentemente das necessidades. O enunciado afasta justamente a lógica de igualdade absoluta.
B
Errada
Está errada porque descentralização, segundo a base, trata da organização e da gestão do sistema, não do princípio material que justifica diferenciar a intensidade do cuidado conforme vulnerabilidade. Além disso, a alternativa erra ao atribuir ao Agente Comunitário de Saúde autonomia para definir sozinho a periodicidade, o que não decorre da base.
C
Errada
Está errada porque integralidade, conforme a base, refere-se ao conjunto articulado e contínuo de ações de promoção, prevenção e recuperação exigidas para cada caso. Isso não se confunde com o critério de distribuir visitas em maior ou menor frequência para reduzir desigualdades. A alternativa ainda reduz a frequência de visitas ao número de agravos diagnosticados, elemento que não é o fundamento indicado no enunciado nem na base.
D
Errada
Está errada porque participação social não transfere ao conselho local a definição individual da periodicidade de visitas para cada família. A base é expressa ao afastar essa conclusão. O controle social existe, mas não com o efeito normativo descrito na alternativa.
E
Certa
A alternativa E está correta porque descreve exatamente o critério jurídico apontado na base: no SUS, a equidade permite tratamento diferenciado segundo necessidades em saúde e vulnerabilidades, concentrando maior atenção onde o risco e a desigualdade são maiores. O enunciado afirma expressamente que a frequência das visitas não segue igualdade absoluta de oferta, mas a vulnerabilidade clínica e social de cada família. Esse é o núcleo da equidade.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre tratar todos de forma idêntica e tratar desigualmente os desiguais para reduzir desigualdades em saúde. O enunciado rejeita igualdade absoluta de oferta e, por isso, afasta universalidade e conduz à equidade.
Dica para questões semelhantes
  • Se o caso falar em distribuir mais cuidado, visitas ou recursos para quem tem maior risco ou vulnerabilidade, o critério tende a ser equidade.
  • Universalidade responde à pergunta "quem pode acessar"; equidade responde "com que intensidade o cuidado será direcionado segundo a necessidade".
  • Descentralização trata de organização e gestão; participação social trata de controle social; nenhuma delas, pela base, justifica a definição individual da intensidade assistencial.
  • Integralidade diz respeito à articulação contínua das ações de saúde; não é o princípio usado, nesta base, para justificar tratamento diferenciado entre famílias.

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