No referente às finanças e à administração pública, julgue o...

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Ano: 2004 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-PE
Q1193998 Direito Administrativo
No referente às finanças e à administração pública, julgue o seguinte item.
O princípio da publicidade exige que os atos do poder público sejam levados ao conhecimento da sociedade, mas essa necessidade é afastada sempre que o administrador entender que a publicação pode ser prejudicial aos interesses do órgão ou ente público e registrar por escrito suas razões. 
Alternativas

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Tema da Questão: Princípio da Publicidade na Administração Pública

O enunciado da questão aborda o princípio da publicidade, um dos princípios fundamentais da administração pública. Este princípio está previsto no artigo 37, caput, da Constituição Federal de 1988, que estabelece que a administração pública deve seguir os princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

Explicação do Princípio:

O princípio da publicidade determina que os atos administrativos devem ser levados ao conhecimento do público, garantindo transparência e possibilitando o controle social sobre a administração pública. Isso significa que os cidadãos têm o direito de saber como as decisões administrativas são tomadas, quais são os atos praticados e quais são os seus efeitos.

Exceções ao Princípio:

Embora a publicidade seja a regra, existem exceções previstas em lei, como informações que envolvam segurança nacional, investigações sigilosas, ou que protejam a privacidade de cidadãos. Essas exceções devem ser justificadas e previstas em legislação específica, e não podem ser decididas arbitrariamente pelo administrador público.

Exemplo Prático:

Imagine que um município decide construir uma nova escola. O projeto, orçamento e licitações devem ser divulgados publicamente para que os cidadãos possam acompanhar o uso dos recursos públicos. No entanto, se um documento específico compromete a segurança de uma obra por expor vulnerabilidades, pode ser classificado como sigiloso, desde que justificado e amparado por lei.

Justificativa para a Alternativa Correta ("E"):

A alternativa apresentada no enunciado está errada porque afirma que o administrador pode, ao seu critério e mediante registro escrito, afastar a necessidade de publicidade dos atos administrativos. Isso não é verdade, pois a dispensa da publicidade deve seguir critérios legais e não a conveniência do administrador. Assim, somente a lei pode determinar em quais situações a publicidade não se aplica, garantindo que não haja abuso de poder ou arbitrariedade.

Conclusão:

O aluno deve entender que o princípio da publicidade é essencial para a transparência na administração pública, e qualquer exceção deve ser rigorosamente justificável e embasada por legislação específica, não podendo ser deixada ao arbítrio do gestor público. Essa compreensão é crucial para interpretar questões sobre direitos administrativos corretamente.

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Comentários

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GAB: ERRADO

 O Administrador dará sigilo se a lei assim o permitir, de outro modo, se fosse pelo entender do Administrador, pelo "feeling" dele, prejudicaria a Transparência na ADM pública.

"A publicidade é a regra, mas não é um dever absoluto. Nessa linha, com EXCEÇÃO dos DADOS PESSOAIS (dizem respeito à intimidade, honra e imagem das pessoas) e das INFORMAÇÕES classificadas por autoridades como SIGILOSAS (informações imprescindíveis para a segurança da sociedade e do Estado), todas as demais informações devem ser disponibilizadas aos interessados, algumas de ofício (pela internet ou por publicações) e outras mediante requerimento."

Embora o princípio da publicidade seja fundamental, existem algumas exceções, previstas principalmente na Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e em outras normas que tratam da sigilosidade. Essas exceções são restritas e regulamentadas, e incluem:

Informações Sigilosas: Dados que, por lei, precisam ser mantidos em sigilo para proteger a segurança da sociedade e do Estado, ou informações pessoais que devem ser preservadas para garantir a privacidade dos indivíduos.

Segurança: Quando a divulgação possa comprometer a segurança nacional, a ordem pública, a economia ou a integridade das instituições.

No entanto, a simples avaliação subjetiva do administrador sobre o potencial prejuízo da publicação não é suficiente para afastar o princípio da publicidade.

A Lei de Acesso à Informação e outras regulamentações estabelecem critérios específicos e procedimentos que devem ser seguidos para que informações sejam consideradas sigilosas.

O princípio da publicidade é essencial para a transparência na administração pública, e qualquer exceção deve ser rigorosamente justificável e embasada por legislação específica, não podendo ser deixada ao arbítrio do gestor público (Administrador)

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