Com relação aos modelos orçamentários (“tradicional”, “de d...
( ) O orçamento tradicional se caracteriza pelo foco no objeto do gasto e pela elaboração incremental, com ênfase no controle contábil, sem preocupação com finalidades públicas.
( ) O orçamento de desempenho está centrado exclusivamente na identificação de objetivos e metas programáticas, constituindo modelo inteiramente vinculado ao planejamento governamental.
( ) O orçamento-base zero exige que todas as despesas sejam justificadas a cada ciclo orçamentário, partindo-se do pressuposto de revisão completa das atividades.
As afirmativas são, respectivamente,
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Historicamente, o orçamento de desempenho não está totalmente ligado a um plano de longo prazo, diferenciando-se do orçamento-programa, que possui planejamento orçamentário e físico integrado.
Orçamento de Base Zero (OBZ), também chamado de orçamento por estratégia.
Prioriza a análise crítica de todos os recursos solicitados. Ou seja, questiona-se as reais necessidades de cada área, não havendo compromisso com nenhum montante inicial.
Dessa forma, a partir da análise dos objetivos e necessidades de cada área, é possível liberar recursos.
Enquanto que no orçamento tradicional o critério contábil é o grande limitador, no orçamento-programa fala-se em critério funcional-programático. Ou seja, organiza-se as ações do governo sob a forma de PROGRAMAS visando proporcionar maior racionalidade e eficiência. Dessa maneira, o planejamento e o orçamento são integrados: a partir de um é possível elaborar o outro.
FONTE: ESTRATÉGIA CONCURSOS
1. (V) O orçamento Tradicional (ou Clássico) era apenas um documento contábil/financeiro. O foco era saber "o que o governo compra" (pessoal, material, etc.) e não "para que compra". Ele é incremental porque apenas repetia o orçamento do ano anterior com pequenos ajustes. O controle era apenas para evitar que se gastasse mais do que o autorizado (controle de legalidade/contábil).
2. (F) O erro aqui é a palavra "exclusivamente" e a confusão de conceitos. O Orçamento de Desempenho (ou por Realizações) foi um passo intermediário. Ele se preocupava com o que o governo fazia (ações), mas ainda era desvinculado do planejamento central. Quem é "inteiramente vinculado ao planejamento governamental" é o Orçamento-Programa (modelo adotado no Brasil). O orçamento de desempenho foca no resultado das ações, mas carece da visão estratégica de longo prazo do planejamento.
3. (V) Ao contrário do incremental (tradicional), o Base Zero (Zero-Base Budgeting) não aceita o "gasto do ano passado" como garantido. A cada novo ciclo, o gestor deve justificar do zero a necessidade de cada centavo, analisando a relação custo-benefício de todas as atividades e pacotes de decisão.
Macete rápido pra nunca errar:
* Tradicional → controle + passado
* Desempenho → eficiência (custo x resultado)
* Programa → planejamento + metas
* Base zero → começa tudo do zero
* Participativo → população decide
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