Por tratar de matéria de iniciativa privativa do STJ, a Lei ...
três leis. A Lei X, de autoria parlamentar, tinha por objeto a
aprovação do plano de cargos e salários dos servidores da justiça
federal de primeira e segunda instâncias, com vistas a suprir
necessidade nos tribunais regionais federais. A Lei Y, que é a lei
orçamentária anual, para o exercício de 2008. E a Lei W, de
iniciativa do presidente da República, que cria uma rádio pública.
Ocorre que a Lei W foi aprovada, pela Câmara dos Deputados,
com a votação favorável de 200 deputados, sendo que, desses,
pelo menos, 80 teriam recebido vantagens econômicas para
votarem pela aprovação dessa lei.
Com base na situação hipotética apresentada, julgue os itens a
seguir, a respeito do controle de constitucionalidade e do
processo legislativo.
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Gabarito comentado
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O tema central da questão está relacionado ao processo legislativo e, mais especificamente, à iniciativa de lei no contexto do Direito Constitucional. A questão nos pede para analisar a constitucionalidade de três leis promulgadas pelo presidente da República, com foco na Lei X, que trata do plano de cargos e salários dos servidores da justiça federal.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, certos temas possuem iniciativa privativa, ou seja, apenas determinadas autoridades podem propor leis sobre esses assuntos. No caso da Lei X, por tratar de cargos e salários de servidores do Judiciário, a iniciativa é privativa do Supremo Tribunal Federal (STF) e dos Tribunais Superiores, conforme o artigo 96, II, "b", e o artigo 99 da Constituição. Assim, a Lei X, por ser de autoria parlamentar e não do STJ, contém um vício de iniciativa.
Esse vício de iniciativa é considerado insanável, ou seja, não pode ser corrigido pela sanção presidencial. A sanção presidencial pode convalidar alguns vícios formais, mas não aqueles que dizem respeito à legitimidade da iniciativa. Portanto, a afirmação do item está correta.
Exemplo prático: Imagine que um deputado propõe uma lei para criar novos cargos no STF. Mesmo que essa lei fosse aprovada pelo Congresso e sancionada pelo presidente, ela ainda seria inconstitucional devido ao vício de iniciativa, pois a competência para propor tal lei é do próprio STF.
Com relação à alternativa, a opção "C" (certo) está correta porque reconhece o vício de iniciativa na Lei X e afirma que este vício não é convalidado pela sanção presidencial. Não há outras alternativas a considerar, pois a questão é do tipo "Certo ou Errado".
Para evitar pegadinhas em questões como essa, lembre-se de sempre verificar quem tem a competência para iniciar projetos de lei em matérias específicas. Isso ajuda a identificar possíveis vícios de iniciativa que tornam uma lei inconstitucional.
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Comentários
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Quanto a possibilidade de convalidação creio que não hajam grandes dúvidas. Mas no tocante a competência PRIVATIVA do STJ creio que no mínimo seja CONCORRENTE pois o STF também pode (normalmente é quem faz) ter iniciativa legislativa sobre o tema. A CESPE como sempre com questões dúbias, para não dizer mal formuladas!
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