Deve ser global, capaz de reproduzir os direitos inerentes ...

Deve ser global, capaz de reproduzir os direitos inerentes aos cidadãos, possuindo uma visão mais abrangente, conjuntural e estrutural da pobreza, e não vê-la de forma refletida em casos individuais, considerados emergenciais e singulares. Precisa assumir seu caráter macro e eminentemente necessário para a resolução dos problemas brasileiros. A demanda exige a cidadania plena, sem o caráter criterioso e elegível de classificação da pobreza, que em geral se processa na assistência. Estão, podemos afirmar que o fragmento apresentado faz menção: