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Q3875962 Direito Ambiental
A gestão das águas no licenciamento ambiental federal exige a compreensão das interações entre águas superficiais e subterrâneas. No que concerne à proteção de aquíferos e ao monitoramento da poluição hídrica rurícola, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Resolução CONAMA nº 396/2008, art. 1º: “Art. 1o Esta Resolução dispõe sobre a classificação e diretrizes ambientais para o enquadramento, prevenção e controle da poluição das águas subterrâneas.” e art. 29, II e VI: “Art. 29. O enquadramento das águas subterrâneas será realizado por aqüífero, conjunto de aqüíferos ou porções desses, na profundidade onde estão ocorrendo as captações para os usos preponderantes, devendo ser considerados no mínimo: [...] II - a caracterização da vulnerabilidade e dos riscos de poluição; [...] VI - a localização das fontes potenciais de poluição;”. A alternativa D é compatível com essa disciplina de prevenção e controle da poluição das águas subterrâneas, pois reconhece a maior suscetibilidade do aquífero livre/freático à contaminação por fontes superficiais, em consonância com a necessidade de considerar vulnerabilidade e riscos de poluição.

Tema central: Proteção de aquíferos
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada por afrontar o domínio jurídico das águas subterrâneas e o regime de outorga. Constituição Federal, art. 26, I: “Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;”. Lei nº 9.433/1997, art. 12, II: “Estão sujeitos a outorga pelo Poder Público os direitos dos seguintes usos de recursos hídricos: [...] II - extração de água de aqüífero subterrâneo para consumo final ou insumo de processo produtivo;”. Portanto, não são bens privados do dono da superfície, e não é verdadeira a afirmação de vedação de outorga pelo poder público.
B
Errada
Está errada porque afirma duas consequências absolutas sem base normativa: reversibilidade necessária da poluição por metais pesados por processo natural e dispensa automática de multa administrativa federal. A base é expressa ao dizer que não há norma que estabeleça nem essa reversibilidade sempre necessária nem a dispensa automática de sanções administrativas ambientais.
C
Errada
Está errada porque parte de premissa técnico-natural incompatível com o conceito científico adotado na gestão hídrica e sem suporte no marco normativo ambiental e de recursos hídricos. A banca inseriu uma descrição fisicamente incompatível com o ciclo hidrológico, e a base indica que esse enunciado não encontra amparo jurídico-técnico.
D
Certa
A alternativa D é a única compatível com a disciplina ambiental das águas subterrâneas. A Resolução CONAMA nº 396/2008 exige, para prevenção e controle da poluição, a consideração da vulnerabilidade do aquífero e da localização de fontes potenciais de poluição. Isso sustenta a assertiva que reconhece a maior suscetibilidade do aquífero livre/freático à infiltração de contaminantes oriundos da superfície, como vazamentos e necrochorume. A correção decorre da conjugação entre a norma e o conceito técnico-hidrogeológico compatível com ela, e não de enunciado literal dizendo que o aquífero livre é mais vulnerável.
Pegadinha da questão
A confusão real foi misturar licenciamento federal e atividade mineral com a ideia falsa de que água subterrânea seria bem privado do proprietário do solo ou ficaria fora do regime público de outorga.
Dica para questões semelhantes
  • Em água subterrânea, verifique primeiro o domínio jurídico do bem: não se confunde propriedade do solo com titularidade da água.
  • Se a alternativa negar outorga para extração de aquífero subterrâneo, desconfie: a Lei nº 9.433/1997 sujeita esse uso à outorga pelo Poder Público.
  • Na proteção de aquíferos, procure o critério normativo de vulnerabilidade e fontes potenciais de poluição previsto na Resolução CONAMA nº 396/2008.

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