Em relação ao poder de polícia e a sua delegação, analise as...

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Q4320514 Direito Administrativo
Em relação ao poder de polícia e a sua delegação, analise as afirmativas a seguir.

I. Dentro do chamado ciclo de polícia, são passíveis de delegação a pessoas de direito privado as atividades de legislação e fiscalização.
II. É constitucional a delegação do poder de polícia, por meio de lei, a pessoas jurídicas de direito privado integrantes da Administração Pública indireta de capital social majoritariamente público que prestem exclusivamente serviço público de atuação própria do Estado e em regime não concorrencial.
III. Certos atos instrumentais ou acessórios relacionados ao exercício do poder de polícia podem ser objeto de delegação para pessoas de direito privado.

Está correto o que se afirma em
Alternativas

Comentários

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LETRA A afirmativa está errada.

No ciclo de polícia, costumam ser identificadas quatro fases:

  1. Ordem de polícia (legislação/normatização).
  2. Consentimento de polícia (licenças, autorizações).
  3. Fiscalização de polícia.
  4. Sanção de polícia.

Segundo o entendimento do STF e da doutrina majoritária:

  • Legislação (ordem de polícia) → não pode ser delegada a particulares.
  • Fiscalização de polícia → em regra, também não pode ser delegada a pessoas jurídicas de direito privado quando envolver exercício de autoridade estatal.
  • Apenas atividades materiais, preparatórias ou de apoio podem ser desempenhadas por particulares em determinadas situações.

As atividades que envolvem poder de império do Estado não são delegáveis:

❌ Legislar

❌ Fiscalizar (com poder de coerção)

❌ Aplicar sanções

Logo, a frase:

está INCORRETA, porque justamente legislação e fiscalização são atividades típicas do poder de polícia e não podem ser transferidas a particulares.

a III está mal escrita

Desde quando poder de policia pode ser terceirizado? ???

STF-Repercussão Geral – Tema 532, Info 996: É constitucional a delegação do poder de polícia, por meio de lei, a pessoas jurídicas de direito privado integrantes da Administração Pública indireta de capital social majoritariamente público que prestem exclusivamente serviço público de atuação própria do Estado e em regime não concorrencial. 

A delegação é válida desde que atendidos os seguintes critérios:

  • Previsão em lei formal específica.
  • Capital social majoritariamente público.
  • Prestação exclusiva de serviço público de atuação própria do Estado.
  • Atuação em regime não concorrencial.

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