A economia ambiental fornece os ...

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Q3876438 Direito Ambiental

A economia ambiental fornece os fundamentos para a aplicação dos princípios do direito ambiental brasileiro no licenciamento federal. Sobre os instrumentos econômicos e a gestão de recursos naturais rurícolas, analise as afirmativas a seguir:


I.O Princípio do Protetor-Recebedor fundamenta o Pagamento por Serviços Ambientais (PSA), onde o agricultor rurícola familiar é remunerado pela manutenção de áreas de floresta que geram benefícios para a coletividade, como a regulação hídrica.


II.O "Padrão de Emissão" é um instrumento de comando e controle que define o limite máximo de poluentes rurícolas que uma planta industrial pode lançar na atmosfera, sendo independente de incentivos econômicos ou taxas ambientais.


III.O Teorema de Coase sustenta que, em um cenário de ausência de custos de transação e direitos de propriedade bem definidos, o mercado atingiria a eficiência ambiental rurícola através da negociação direta entre o poluidor e o atingido.


Está correto o que se afirma em:


Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Lei nº 6.938/1981, art. 9º, incisos I e IV: "Art 9º - São instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente: I - o estabelecimento de padrões de qualidade ambiental; (...) IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;"; e Lei nº 14.119/2021, art. 2º, IV e VI: "Art. 2º Para os fins desta Lei, consideram-se: IV - pagamento por serviços ambientais: transação de natureza voluntária, mediante a qual um pagador de serviços ambientais transfere a um provedor desses serviços recursos financeiros ou outra forma de remuneração, nas condições acertadas, respeitadas as disposições legais e regulamentares pertinentes; (...) VI - provedor de serviços ambientais: pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, ou grupo familiar ou comunitário que, preenchidos os critérios de elegibilidade, mantém, recupera ou melhora as condições ambientais dos ecossistemas." A combinação desses dispositivos, somada ao conteúdo técnico da assertiva III sobre o Teorema de Coase, sustenta o gabarito B.

Tema central: Instrumentos da PNMA
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva III sem fundamento. A base registra que a III reproduz conceito técnico consolidado de economia ambiental: negociação eficiente entre as partes quando os direitos de propriedade estão definidos e não há custos de transação relevantes. Logo, não era possível limitar a resposta a I e II.
B
Certa
A alternativa B está certa porque reúne as três assertivas juridicamente sustentáveis. A I encontra apoio direto na Lei nº 14.119/2021, que admite remuneração ao provedor de serviços ambientais que mantenha, recupere ou melhore as condições ambientais dos ecossistemas, inclusive em contexto de conservação florestal e regulação hídrica, em compatibilidade material com a lógica do protetor-recebedor. A II descreve corretamente técnica regulatória de comando e controle, pois a fixação de limite máximo de poluentes se conecta ao estabelecimento de padrões ambientais, instrumento previsto na Lei nº 6.938/1981, sem se confundir com incentivo econômico. A III enuncia corretamente o conteúdo técnico do Teorema de Coase: com direitos de propriedade bem definidos e ausência de custos de transação, a negociação privada pode conduzir a resultado eficiente.
C
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva I, contrariando a Lei nº 14.119/2021. O art. 2º, IV, define o pagamento por serviços ambientais como transferência de recursos ou outra remuneração ao provedor, e o art. 2º, VI, considera provedor quem mantém, recupera ou melhora as condições ambientais dos ecossistemas. Isso abrange a remuneração pela manutenção de floresta com benefícios coletivos, como a regulação hídrica.
D
Errada
Incorreta porque exclui indevidamente as assertivas II e III. A II está compatível com a PNMA ao tratar padrão de emissão como técnica de comando e controle vinculada ao estabelecimento de padrões ambientais. A III também está correta como conceito técnico de economia ambiental aceito na matéria. Portanto, não se pode afirmar que apenas a I esteja correta.
Pegadinha da questão
A banca misturou instrumento econômico com instrumento de comando e controle para induzir a exclusão da assertiva II, e também exigiu do candidato perceber que a assertiva I é válida mesmo sem a lei usar literalmente a expressão "protetor-recebedor".
Dica para questões semelhantes
  • Em PSA, verifique se a assertiva descreve remuneração a quem mantém, recupera ou melhora condições ambientais; esse é o núcleo legal relevante.
  • Não descarte assertiva sobre padrão de emissão por a lei falar literalmente em "padrões de qualidade ambiental"; a base admite a compatibilidade técnico-regulatória entre essas formulações.
  • Quando a questão combinar direito ambiental e economia ambiental, nem toda assertiva correta virá de texto legal; conceitos técnicos consolidados, como o Teorema de Coase, também podem ser decisivos.

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