Durante o planejamento anual de atividades legislativas, foi...

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Q3881591 Direito Constitucional
Durante o planejamento anual de atividades legislativas, foi reforçado para os setores internos da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) que, conforme a Constituição do Estado do Rio de Janeiro, cabe ao Poder Legislativo exercer, além da função típica de legislar, a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos órgãos da administração estadual.

Essa orientação reforça que a Alerj desempenha, entre suas funções institucionais, a de
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Constituição do Estado do Rio de Janeiro, art. 122, caput: “Art. 122 - A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da Administração Direta e Indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pela Assembleia Legislativa, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.” O enunciado descreve essa atribuição constitucional da Alerj, de modo que a função institucional correspondente é o controle externo da atuação administrativa estadual, o que conduz à alternativa C.

Tema central: Controle externo legislativo
Análise das alternativas
A
Errada
Errada. Executar políticas públicas setoriais é função administrativa típica, própria da atividade executiva. O art. 122 da Constituição estadual trata de fiscalização mediante controle externo, não de execução de políticas públicas.
B
Errada
Errada. O dispositivo constitucional usado na questão atribui à Alerj poder de fiscalização sobre a administração estadual. Não há, nessa base normativa, competência de assessoramento técnico ao Poder Judiciário.
C
Certa
A alternativa C está correta porque a competência descrita no enunciado coincide com a atribuição constitucional da Alerj de exercer fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Estado e da administração direta e indireta, mediante controle externo. Juridicamente, isso caracteriza controle da atuação administrativa do Executivo estadual, e não atividade de execução, gestão ou assessoramento.
D
Errada
Errada. Gerir diretamente recursos de autarquias estaduais é praticar gestão administrativa. A Constituição estadual, no ponto cobrado, distingue fiscalizar a gestão de exercer a própria gestão; a Alerj controla externamente, mas não administra os recursos das entidades.
E
Errada
Errada. Deliberar sobre processos administrativos disciplinares não é a função descrita no art. 122 da Constituição estadual. A competência mencionada na questão é de fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, materialmente diversa de julgamento de PAD.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre fiscalizar a administração e administrar diretamente: controle externo da Alerj não autoriza execução de políticas, gestão de recursos ou substituição do Executivo em atos administrativos.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado mencionar fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional ou patrimonial pelo Legislativo, identifique função de controle externo.
  • Diferencie sempre controle da administração de execução ou gestão administrativa: fiscalizar não é administrar.
  • Quando aparecer Tribunal de Contas, lembre que ele auxilia no controle externo; a titularidade do controle continua com a Assembleia Legislativa.

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Comentários

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A alternativa correta é a C) controlar a atuação administrativa do Executivo.

Essa questão aborda a função típica de fiscalização e controle do Poder Legislativo, que é exercida de forma externa sobre o Poder Executivo e os demais órgãos da administração.

A Função de Controle do Legislativo: O Poder Legislativo possui duas funções típicas principais:

  1. Função Legislativa: Inovação na ordem jurídica através da criação de leis.
  2. Função Fiscalizatória (Controle): Vigilância sobre como o Poder Executivo utiliza o dinheiro público e como gere a máquina administrativa.

No Estado do Rio de Janeiro, assim como na esfera federal, esse controle abrange os aspectos listados no enunciado:

  • Contábil: Regularidade das contas e registros.
  • Financeiro: Fluxo de receitas e despesas.
  • Orçamentário: Cumprimento da LOA (Lei Orçamentária Anual).
  • Operacional: Eficiência e eficácia dos programas de governo.
  • Patrimonial: Guarda e conservação dos bens públicos.

RESP

GAB c, ER, DIF, COLEGA Q CONC:

A alternativa correta é a C) controlar a atuação administrativa do Executivo.

Essa questão aborda a função típica de fiscalização e controle do Poder Legislativo, que é exercida de forma externa sobre o Poder Executivo e os demais órgãos da administração.

A Função de Controle do Legislativo: O Poder Legislativo possui duas funções típicas principais:

  1. Função Legislativa: Inovação na ordem jurídica através da criação de leis.
  2. Função Fiscalizatória (Controle): Vigilância sobre como o Poder Executivo utiliza o dinheiro público e como gere a máquina administrativa.

No Estado do Rio de Janeiro, assim como na esfera federal, esse controle abrange os aspectos listados no enunciado:

  • Contábil: Regularidade das contas e registros.
  • Financeiro: Fluxo de receitas e despesas.
  • Orçamentário: Cumprimento da LOA (Lei Orçamentária Anual).
  • Operacional: Eficiência e eficácia dos programas de governo.
  • Patrimonial: Guarda e conservação dos bens públicos.

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