Entre as entidades da administração indireta, a autarquia ...

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Q4275446 Direito Administrativo
Entre as entidades da administração indireta, a autarquia é criada para o desempenho descentralizado de atividades típicas de Estado, sob regime jurídico próprio. Sobre o conceito de autarquia, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: O art. 5º, I, do Decreto-Lei nº 200/1967 define: "I - Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada." Como a alternativa E apresenta o conceito de autarquia cobrado, esse dispositivo conduz ao gabarito E.

Tema central: Conceito legal de autarquia
Análise das alternativas
A
Errada
Apresenta dois erros: atribui à autarquia personalidade de direito privado, quando o art. 41, IV, do Código Civil a classifica como pessoa jurídica de direito público interno; e indica mera autorização legislativa, quando o art. 37, XIX, da Constituição Federal exige sua criação diretamente por lei específica.
B
Errada
A personalidade de direito privado contraria o art. 41, IV, do Código Civil, que enquadra a autarquia como pessoa jurídica de direito público interno. Além disso, a exploração de atividade econômica apresentada no item não corresponde à finalidade da definição cobrada: executar atividades típicas da Administração Pública, conforme o art. 5º, I, do Decreto-Lei nº 200/1967.
C
Errada
Nega os atributos expressamente exigidos pelo art. 5º, I, do Decreto-Lei nº 200/1967: personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios. Por ser entidade personificada da administração indireta, a autarquia não se confunde com órgão despersonalizado da administração direta.
D
Errada
A descrição de uma entidade de direito privado organizada como sociedade anônima é incompatível com o art. 41, IV, do Código Civil, que atribui à autarquia personalidade jurídica de direito público interno. A maioria estatal das ações com direito a voto não afasta essa incompatibilidade.
E
Certa
A alternativa E atende aos requisitos do art. 5º, I, do Decreto-Lei nº 200/1967: criação por lei, personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios e execução de atividades típicas da Administração Pública. Embora não transcreva a oração final sobre gestão administrativa e financeira descentralizada, preserva os elementos essenciais da definição legal, sem contrariá-la.
Pegadinha da questão
A expressão legal "serviço autônomo" não significa órgão sem personalidade jurídica: o próprio dispositivo exige personalidade, patrimônio e receita próprios. Também não se deve confundir criação por lei específica com mera autorização legislativa.
Dica para questões semelhantes
  • Confira a natureza jurídica: autarquia é pessoa jurídica de direito público interno, e não entidade privada ou órgão despersonalizado.
  • Diferencie criação de autorização: a autarquia é criada diretamente por lei específica.
  • Verifique os elementos da definição legal: personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios e execução de atividades típicas da Administração Pública.

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Comentários

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AUTARQUIA = lei → personalidade jurídica → patrimônio próprio → receita própria → atividade típica do Estado

Letra E

GABARITO: E

COMENTÁRIO:

A autarquia é uma entidade da Administração Pública Indireta, dotada de personalidade jurídica de direito público, criada diretamente por lei, com patrimônio e receita próprios, destinada à execução de atividades típicas da Administração Pública.

A definição está de acordo com o conceito clássico do Decreto-Lei nº 200/1967, art. 5º, I.

Bizu:

Autarquia = lei CRIA + direito público + patrimônio próprio + atividade típica de Estado.

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