Durante auditoria operacional realizada sobre programa institucional voltado à modernização dos serviços legislativos, constatou-se que as ações executadas observaram os requisitos legais aplicáveis, foram concluídas dentro dos prazos estabelecidos e consumiram recursos inferiores aos originalmente previstos. Apesar disso, os indicadores estratégicos demonstravam que os resultados obtidos permaneciam aquém das metas fixadas para o programa. Nesse cenário, a principal preocupação do controle deve concentrar-se na análise da: