População e eleitorado inferiores à décima parte exigida para a criação de um Município e infraestrutura básica como escola e hospital.

População, eleitorado e arrecadação não inferiores à quinta parte exigida para a criação de Município e existência, na povoação-sede, de pelo menos, cinquenta moradias, escola pública, posto de saúde e posto policial. 

Ter duzentas moradias, um shopping center, um cinema e uma arrecadação tributária superior à metade do necessário para a criação de um Município.

Existir uma rodoviária ou estação ferroviária, além de pelo menos cem moradias.