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O Estado do Paraná é conhecido por sua diversidade econômic...

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Q4197657 Direito Constitucional
O Estado do Paraná é conhecido por sua diversidade econômica e por possuir municípios com diferentes características geográficas e culturais. O município de Clevelândia está localizado na região Sudoeste do Estado.
Sobre a organização político-administrativa dos municípios brasileiros, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 18, caput: “A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.” Constituição Federal de 1988, art. 29, caput: “O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e os seguintes preceitos:” Constituição Federal de 1988, art. 31, caput: “A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.” Aplicando ao caso, a Constituição reconhece os Municípios como autônomos e atribui à Câmara Municipal a fiscalização externa, o que confirma a alternativa que indica administração pelo Prefeito e fiscalização pela Câmara Municipal.

Tema central: Autonomia municipal
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está de acordo com a estrutura constitucional do Município. A base normativa decisiva é dupla: o art. 29, caput, confirma a existência de organização política própria do Município, regido por lei orgânica e com Câmara Municipal; e o art. 31, caput, estabelece expressamente que a fiscalização do Município é exercida pelo Poder Legislativo Municipal, isto é, pela Câmara Municipal, no controle externo. Dentro dessa estrutura, a chefia do Executivo municipal é do Prefeito, razão pela qual a afirmação está juridicamente correta.
B
Errada
Está errada porque contraria diretamente o art. 18, caput, da Constituição, que inclui os Municípios na organização político-administrativa da República e os qualifica como “todos autônomos”. Portanto, não há administração exclusivamente pelo Governo Federal.
C
Errada
Está errada porque o modelo constitucional municipal não prevê presidente municipal nem congresso municipal. A base indica que, no Município, o Executivo é chefiado pelo Prefeito e o órgão legislativo é a Câmara Municipal, em conformidade com os arts. 29 e 31 da CF.
D
Errada
Está errada por confronto direto com a literalidade do art. 18, caput, da Constituição, que reconhece os Municípios como entes autônomos. A autonomia administrativa municipal é, portanto, prevista expressamente na Constituição.
Pegadinha da questão
A banca explorou três confusões reais: tratar o Município como subordinado à União, importar nomenclaturas da União para o plano municipal (“presidente” e “congresso”) e esquecer que a fiscalização externa do Município cabe à Câmara Municipal.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa negar autonomia municipal, elimine-a pelo art. 18, caput, da CF.
  • No plano municipal, associe sempre Executivo ao Prefeito e Legislativo à Câmara Municipal.
  • Quando a questão falar em fiscalização do Município, o critério decisivo é o art. 31, caput: controle externo pelo Poder Legislativo Municipal.
  • Desconfie de alternativas que usem estruturas da União no âmbito local, como presidente ou congresso municipal.

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