ampliação da abrangência da gestão plena, integrando serviços de média e alta complexidade 

extinção da Estratégia Saúde da Família como eixo da Atenção Básica  

regionalização que foi substituída pelo modelo centralizado de gestão estadual  

perda de protagonismo dos Agentes Comunitários de Saúde nas ações territoriais 

atuam unicamente na notificação e na análise de agravos compulsórios, cabendo às demais áreas a implementação das ações de controle  

devem ser desenvolvidas de forma integrada e continua. envolvendo a vigilância epidemiológica, sanitária, ambiental e a saúde do trabalhador, articuladas com a Atenção Primaria 

são de responsabilidade exclusiva da Unido, que detém a autoridade central para sua execução nos estados e municípios 

devem ser desenvolvidas de forma autônoma em relação as ações de promoção da saúde e prevenção de doenças  

O atendimento deve ser restrito às demandas de maior gravidade clinica, otimizando recursos públicos 

A rede de atenção a saúde deve priorizar ações hospitalares considerando a resolução mais rápida dos problemas de saúde

Os serviços de saúde devem ser organizações com base na hierarquização e centralização das decisões em órgãos de alta complexidade 

A atenção a saúde deve considerar as necessidades da população e ser realizada de forma continua e coordenada, em todos os níveis de complexidade 

centraliza a tomada de decisões no nível federal, suprimindo a autonomia dos entes subnacionais

substitui as diretrizes da regionalização por um modelo de concentração de serviços nos polos urbanos 

estabelece compromissos entre Unido, Estados e Municípios para a consolidação do SUS, com base na gestão descentralizada, regionalizada e compartilhada 

restringe o planejamento das ações de saúde a esfera estadual, com metas e indicadores fixados unicamente pela SES de forma centralizada  

desenvolver ações clínicas, mas não se envolver com atividades educativas voltadas à comunidade 

ter como foco exclusivo a prestação de atendimentos clínicos agendados nas dependências da unidade de saúde 

priorizar o atendimento individual e especializado, com encaminhamento preferencial para outros níveis de atenção 

atuar na promoção do cuidado integral, na articulação intersetorial e na responsabilização pelo território de forma compartilhada 

recentralização da política de financiamento  

instituição da gestão plena da atenção básica  

criação dos fundos estaduais de contingência 

padronização da atuação dos hospitais regionais 

concentram suas ações prioritariamente em serviços de urgência e emergência  

limitam-se a prestar atendimentos esporádicos, sem vinculo com a comunidade 

são compostas exclusivamente por médicos, com foco em atendimentos pontuais 

atuam em territórios adscritos, com equipes multiprofissionais que promovem cuidado integral e longitudinal à população  

conselhos têm caráter consultivo e deliberativo 

comunidade participa só por meio de audiências  

conferências são eventos consultivos inoperantes  

conselhos atuam sob controle exclusivo dos gestores  

atuar por demanda e em locais fixos  

executar apenas a prevenção de surtos locais 

garantir acesso equânime e ordenar o cuidado  

concentrar suas ações nos hospitais de referência