O objetivo básico definido pelo governo Costa e Silva, nas Diretrizes do Governo de 1967 e no Plano Estratégico de Desenvolvimento, era o desenvolvimento econômico e social, e os objetivos fundamentais da política econômica eram a aceleração do desenvolvimento e a contenção da inflação.

O objetivo estabelecido para a área de comércio exterior foi a liberalização comercial brasileira de forma unilateral, sendo marcada pela eliminação de redundâncias : a tarifa média nominal(não ponderada) foi reduzida para 32,1% e a redução das barreiras não tarifárias, com a eliminação de proibições de importações.

O período de 1967 a 1973 caracterizou-se como o de mais intensidade na criação de novas empresas públicas. Com isso, o Estado passou a ter sob seu controle a produção de aço, a produção e a exportação de minério de ferro e o refino de petróleo.

A partir de 1967, a equipe econômica composta por Antonio Delfim Netto, Ministro da Fazenda, e Helio Beltrão ministro do Planejamento, manteve a política monetária e creditícia anterior, ocorrendo significativa retração da oferta de moeda e do crédito naquele ano.

Até 1967, o mercado acionário brasileiro era limitado para prover financiamento de longo prazo para as empresas. O Decreto-Lei n°157 criou o Banco Nacional de Habitação(BNH) e os Bancos de Investimento(Bis).