Resposta: Alternativa C

Tema central: a questão trata da história da mobilidade urbana em São Paulo e da gestão dos recursos e políticas públicas relativos ao transporte. Para resolver exige-se conhecimento de cronologia (bondes de tração animal → elétricos → municipalização) e da diferença entre fato histórico e inferência sobre a situação atual.

Resumo teórico: os primeiros bondes de São Paulo foram realmente puxados por animais (século XIX, 1872); a eletrificação surge por volta de 1900 e a administração privada (ex.: Light) cede espaço à gestão pública em meados do século XX (1945). Ao longo do século XX ocorreram substituições por ônibus e expansão do transporte motorizado, além de problemas crônicos de investimento, integração e participação estatal na regulação. A mobilidade urbana é regida hoje por instrumentos como a Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei nº 12.587/2012) e diretrizes do Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001) e do Plano Diretor de São Paulo (Lei municipal nº 16.050/2014).

Por que a alternativa C está correta: o enunciado histórico demonstra que preocupações com transporte e com quem gere e financia o serviço (privado → público) existem há mais de um século. Logo, é coerente afirmar que a mobilidade urbana e a gestão dos recursos são questões antigas, coerente com a transição de tecnologias e administrações descritas.

Análise das incorretas:

A — incorreta: afirma que as soluções sempre foram eficazes e de custo compatível; a história mostra falhas, subinvestimento e desigualdades no serviço, além de congestionamento e externalidades negativas.

B — incorreta: mistura cronologia e papel dos bondes. A cidade foi fundada no século XVI; os bondes surgiram somente no século XIX e, embora importantes, não foram o único nem sempre o principal meio ao longo de toda a história.

D — incorreta: apesar de debates e projetos pontuais de VLTs/trams em trechos, não há proposta municipal atual de retorno generalizado ao bonde como principal meio de transporte de massas em São Paulo; o foco atual é integração metroferroviária e corredores BRT.

E — incorreta: os bondes iniciais em SP eram de tração animal e depois elétricos; não foram movidos a vapor conforme o trecho citado.

Dica de interpretação: atenção a termos absolutos ("sempre", "principal desde a fundação") e verifique se a alternativa extrapola o texto histórico para afirmar algo não sustentado. Relacione datas e atores (privado/público) para avaliar afirmações sobre gestão.

Fontes úteis: Lei nº 12.587/2012 (PNMU); Lei nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade); Plano Diretor SP (Lei nº 16.050/2014); arquivos históricos municipais sobre bondes e Light.

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