A eleição de John Kennedy nos Estados Unidos em 1961 estimulou o surgimento de um novo cenário em tempos de Guerra Fria. A elegância e o glamour circunscritos à figura do presidente encobriam a preocupação da elite política com o alinhamento político soviético, principalmente porque o programa da campanha propunha o seguinte:
I – Ampliação de programas de saúde para pobres e idosos. II – Investimento federal em moradia e educação. III – Redefinição dos benefícios de previdência e seguro desemprego.