Alinhou-se à carta de criação do Conselho de Defesa da Unasul (União das Nações SulAmericanas), em 2008, que previu a retirada de todas as bases norte-americanas do território sul-americano até o final de 2012.

Seguiu a determinação da Carta Magna do Equador, que proíbe a existência de bases estrangeiras em território equatoriano, aprovada em referendo popular em setembro de 2008.

Deveu-se ao novo programa de combate ao narcotráfico implantado pelo governo equatoriano, que previu a nacionalização das ações de enfrentamento ao crime organizado.

Atendeu à demanda de Hugo Chavez, presidente da Venezuela, que pressionou o governo equatoriano com a ameaça de suspensão do fornecimento de petróleo ao país.

Foi motivada por acordo firmado com o governo norte-americano, que prevê a transferência gradual do controle das ações de combate ao narcotráfico aos países sul-americanos, previsto para ser concluído em 2014, com a retirada de suas tropas do território colombiano.