A sua natureza é caracterizada pela ausência de tutela
ou de subordinação hierárquica, pela autonomia funcional, decisória, administrativa e financeira e pela investidura a termo de seus dirigentes e estabilidade durante os
mandatos. Esses elementos caracterizam as
Os atos administrativos que contêm uma declaração de
vontade do Poder Público coincidente com a vontade do
particular e os atos que visam disciplinar o funcionamento
da Administração e a conduta funcional de seus agentes,
emanados do poder hierárquico da Administração, são
denominados, respectivamente, de