universalidade.

exclusividade.

anualidade.

tolerância.

A discricionariedade administrativa caracteriza-se pela liberdade concedida ao agente público no sentido de escolher livremente sua forma de atuação, independentemente das normas legais ou dos princípios administrativos.

O poder discricionário do agente público pode decorrer de liberdade de decisão atribuída ao agente em decorrência de norma legal.

O Ministério Público fica impedido de atuar em situações em que o gestor público utilize a discricionariedade administrativa.

Não cabe ao Poder Judiciário examinar, sob a ótica da legalidade, qualquer atividade administrativa decorrente do poder discricionário de agente público.

De acordo com o princípio da legalidade, é permitido ao agente público, quando no exercício de sua função, fazer tudo que não seja expressamente proibido pela Constituição Federal.

A prática do nepotismo na administração pública, caracterizada pela nomeação de parentes para funções públicas, pode ser considerada uma violação ao princípio da impessoalidade.

Conferir transparência aos atos dos agentes públicos é um dos objetivos do princípio da publicidade.

O princípio da eficiência determina que a gestão pública deve ser direcionada, tanto quanto possível, ao atendimento mais adequado, razoável e eficaz do interesse público.

A burocracia caracteriza-se pelas relações de clientelismo e paternalismo entre superior e subordinados.

Nas organizações burocráticas, a relação de obediência se constrói a partir do caráter do líder.

Nas organizações burocráticas, as prerrogativas legais de cada cargo são alteradas de acordo com os interesses de seus ocupantes.

A principal característica da burocracia, em oposição ao patrimonialismo, diz respeito ao caráter impessoal da autoridade burocrática

Émile Durkheim.

Karl Marx.

Max Weber.

Anthony Giddens.

As situações de desenvolvimento desigual decorrem de uma força propulsora principal.

As desvantagens no ritmo de desenvolvimento de cada país podem ser consideradas elementos eternos e insuperáveis.

A globalização econômica possibilitou a superação do conceito de desenvolvimento desigual.

Apesar dos diferentes ritmos de desenvolvimento dos países, todos almejam alcançar o mesmo nível de desenvolvimento.

Como as sociedades sempre apresentaram diferentes formas de discriminação social, a pobreza não é questionada nas sociedades contemporâneas.

A baixa capacidade técnico-industrial é a origem dos males que afligem as grandes parcelas da população mundial sem acesso aos bens necessários à sobrevivência.

A produção industrial moderna, embora tenha alcançado patamares nunca antes imaginados, ainda está muito aquém das necessidades básicas da população mundial.

As sociedades ocidentais atuais, ao contrário das antigas, aprimoram a idéia de que todos os indivíduos pertencem a uma mesma coletividade humana.

Apenas uma minoria da população pobre dos centros urbanos é composta de migrantes, pois esses centros são pouco atrativos, especialmente pelo baixo nível de aproveitamento de mão-de-obra pela indústria.

A migração é um processo natural, e o decréscimo da utilização de mão-de-obra no campo encontra sua contrapartida no real aproveitamento dessa mão-de-obra na produção industrial.

A percepção de incompetência, pela população desempregada, dos sistemas econômico e político é compensada com a assistência e vigilância continuada das instituições sociais que essa população recebe nos grandes centros urbanos.

Segundo o conceito de suspeita sistemática, é contra a população pobre e estigmatizada que são conduzidas a prática policial, a investigação criminal e suas formas de punição.

As teorias econômicas, políticas e sociais que estudavam a pobreza tinham caráter denuncista e cético em relação ao desenvolvimento industrial, atribuindo aos indivíduos a responsabilidade pelas desigualdades sociais.

Karl Marx, no Manifesto do Partido Comunista, afirma que o capitalismo industrial conduziria, necessariamente, à concentração de riquezas nas mãos de uma parcela cada vez menor da população.

A história das idéias da sociedade ocidental contemporânea apresenta constante tendência a atribuir a responsabilidade pela pobreza no mundo aos indivíduos diretamente implicados nas relações de desigualdade social.

Alfred Marshal foi um dos poucos teóricos que não se preocupou com o nível de degradação em que vivia parte da humanidade.

As revoluções nacionalistas do século XIX transformaram o Estado na instituição responsável pelo planejamento e pela direção das economias nacionais.

O crescimento do Estado não retira da burguesia, enriquecida pelo comércio, a responsabilidade pela pobreza e indigência.

O Estado moderno torna-se promotor do bem-estar social, sem, no entanto, lidar com a responsabilidade sobre as condições de vida da população.

Economistas como Thomas Malthus e David Ricardo atribuíam a pobreza à má-administração estatal, sem criticar os efeitos do próprio sistema capitalista.

O conceito de pobreza é relativo e independe do conceito de riqueza.

A pobreza deriva do fato de que as sociedades aproveitam de maneira errada os recursos naturais disponíveis.

A distribuição social dos recursos, não importa sua quantidade, não é fator determinante para indicação da situação de pobreza de uma sociedade.

O conceito de pobreza refere-se às condições materiais de cada sociedade e ao modo como esta organiza a participação dos indivíduos na distribuição do produto social.

Embora o modo de pensar burguês tenha promovido a evolução do pensamento colonial, não houve ruptura com os valores das oligarquias agrárias.

O pensamento burguês almejou extinguir o analfabetismo, homogeneizar os valores e criar um sentimento de nacionalidade e patriotismo.

O combate às oligarquias agrárias forçou um distanciamento das classes populares.

O nacionalismo brasileiro se desenvolveu a partir da crise econômica nos Estados Unidos.

A vinda da corte portuguesa para o Brasil representou considerável modernização no pensamento nacional, baseado, até então, na preocupação em descrever a colônia por meio de estudos naturalistas.

O pensamento cultural, alienado da realidade brasileira, voltava-se para a organização do saber descritivo, funcional e ostentátorio.

A cultura filosófica e humanista desenvolvida por jornalistas, professores e funcionários públicos contrariava os interesses da corte e dos proprietários de terra.

Os movimentos intelectuais e literários dessa época tratavam das questões sociais do país, surgindo como pensamento crítico desenvolvido a partir das condições da própria nação.

Na América Latina em geral, e no Brasil, em particular, a sociologia se desenvolveu independente dos modelos europeus.

A filosofia universalista e escolástica trazida pelos jesuítas foi insignificante para a formação cultural brasileira.

A subordinação colonial do Brasil à metrópole portuguesa originou a implantação de um modelo cultural embasado na retórica cristã e nos princípios universais do cristianismo.

O pensamento colonialista dominante à época do descobrimento do Brasil apresentava preocupações de caráter utilitário, o que determinou a aniquilação da cultura indígena e a submissão da população escrava.

Os teóricos dualistas do desenvolvimento consideram o processo desenvolvimentista como uma ação de cooptação dos países subdesenvolvidos pelos mais desenvolvidos, com a gradativa incorporação daqueles ao desenvolvimento econômico.

Ao contrário dos desenvolvimentistas, os teóricos dualistas não percebem o desenvolvimento como objetivo a ser alcançado por todas as sociedades.

Existe, por parte dos países desenvolvidos, um desinteresse em estimular o desenvolvimento das economias periféricas.

Os teóricos do dualismo desenvolveram o conceito de marginalidade para designar os setores desenvolvidos de um país.

Muitos teóricos desenvolvimentistas identificaram como causa do subdesenvolvimento o apego à modernização produtiva.

Prevalecem, nos países subdesenvolvidos, relações clientelistas associadas à racionalidade econômica.

Alguns teóricos do desenvolvimentismo identificaram as características étnicas e culturais dos povos nativos como causa do atraso dos países subdesenvolvidos

Os teóricos desenvolvimentistas explicaram as razões do subdesenvolvimento levando em conta os efeitos perversos da exploração capitalista.

A sociedade tradicional é caracterizada por uma produção ilimitada e pelo elevado grau de subordinação do homem ao ambiente.

Sociedade de produção em massa corresponde àquela em que o desenvolvimento da produção em base industrial é efetivo e percebe-se uma redução significativa no investimento produtivo do capital.

O estágio em que as forças políticas e sociais passam a predominar na sociedade caracteriza a sociedade em maturação.

Sociedade em início de desenvolvimento é caracterizada pelo estágio em que são ultrapassados os limites das sociedades tradicionais e já se percebem investimento de capital na área produtiva e aparecimento de sistema político, social e institucional em expansão.

A crise de 1929 e a 2.ª grande guerra pouco afetaram a capacidade produtiva das nações centrais.

Alguns países periféricos desenvolveram uma indústria local de bens de consumo a partir dos recursos acumulados com a exportação agrária.

A expansão do capitalismo industrial ensejou, nas nações subdesenvolvidas, um enfraquecimento do Estado.

As indústrias nacionais dos países subdesenvolvidos se fortaleceram com a produção de artefatos essenciais à produção das multinacionais.

O aprimoramento técnico facilitou a expansão das instalações industriais, pois reduziu a necessidade de importação de produtos agrícolas de outros continentes.

Portugal e Espanha assumiram o papel de intermediadores do comércio colonial, no lugar da Inglaterra, metrópole empobrecida e não-industrializada.

Com a expansão mercantilista, nos séculos XVI e XVII, estabeleceu-se relação de exploração entre metrópoles e colônias. De um lado, proibia-se o desenvolvimento manufatureiro nas colônias; de outro, se aviltavam os preços de sua produção agrícola.

A economia dos países independentes da América Latina se reorganizou de acordo com um modelo industrial-exportador.