Considerando o perfil e a concepção de currículo como processo de seleção da cultura, foram definidos os seguintes eixos articuladores para a Educação de Jovens e Adultos:
A citação que expressa a análise contemporânea sobre as causas e soluções para o analfabetismo: “O conceito da evolução histórica com o resultado das lutas de classe mostrou-nos, com efeito, que a educação é o próprio processo pelo qual as classes dominantes preparam na mentalidade e na conduta da criança as condições fundamentais de sua própria existência. Ponce, 1979, aponta que o analfabetismo é: