O processo de licenciamento urbanístico envolve a análise t...

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Q4111247 Engenharia Ambiental e Sanitária
O processo de licenciamento urbanístico envolve a análise técnica de projetos para garantir sua adequação às normas de uso do solo, edilícias e ambientais. Assim, analise as afirmativas a seguir.

I.O Alvará de Construção possui prazo de validade; caso a obra não seja iniciada dentro desse prazo, o alvará caduca, sendo necessário novo processo de licenciamento ou revalidação, sujeito à legislação vigente no momento da nova análise.
II.O licenciamento de obras públicas está dispensado da observância das leis municipais de uso e ocupação do solo, devido à supremacia do interesse público sobre as normas locais de ordenamento.
III.A aprovação de um projeto modificativo substitui o projeto original para todos os efeitos legais, devendo a obra seguir rigorosamente a nova configuração aprovada sob pena de irregularidade.
IV.O licenciamento ambiental, quando exigível, é pré-requisito para a emissão do Alvará de Construção, não sendo possível iniciar a obra apenas com a licença urbanística se a ambiental for mandatória.

Assinale a alternativa que apresenta somente as proposições CORRETAS:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A assertiva II era o critério eliminador, pois obra pública não fica dispensada das leis municipais de uso e ocupação do solo; assim, qualquer alternativa com II estava incorreta.

Tema central: Licenciamento urbanístico e ambiental
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque inclui a assertiva II. Não há dispensa genérica de obras públicas quanto às leis municipais de uso e ocupação do solo; o controle urbanístico prévio municipal permanece exigível no território urbano.
B
Certa
A alternativa B está correta porque reúne as assertivas I, III e IV, que são compatíveis com a técnica normativa usual. A I se sustenta no padrão recorrente dos códigos de obras: o alvará de construção tem prazo de validade e, se a obra não é iniciada no prazo, ocorre caducidade ou expiração, exigindo novo licenciamento ou revalidação conforme a disciplina aplicável no momento da nova análise. A III também se sustenta porque o projeto modificativo aprovado passa a vincular a execução da obra na nova configuração autorizada; executar em desacordo com essa configuração caracteriza irregularidade, ainda que em alguns regimes isso se formalize por aditamento ao alvará original. A IV é compatível com o regime de licenciamento prévio: quando a licença ambiental é legalmente exigível para a implantação da obra ou atividade, não basta a licença urbanística para iniciar a obra.
C
Errada
Está errada pelo mesmo motivo da alternativa A: considera correta a assertiva II, mas ela é incompatível com o poder-dever municipal de controle do uso, parcelamento e ocupação do solo.
D
Errada
Está errada porque, embora exclua a assertiva II, deixa de fora a III. Pela base, a III é sustentável: aprovado o projeto modificativo, a obra deve seguir a configuração alterada aprovada, sob pena de irregularidade.
Pegadinha da questão
A confusão real era tratar a obra pública como se a supremacia do interesse público afastasse a incidência das normas urbanísticas municipais.
Dica para questões semelhantes
  • Se uma assertiva afirmar dispensa genérica de obra pública em relação ao controle urbanístico municipal, a tendência é de erro.
  • Em questões de licenciamento, verifique se o ato autorizativo tem prazo e se a perda de eficácia por não início da obra foi tratada como caducidade ou necessidade de renovação/revalidação.
  • Projeto modificativo aprovado não é detalhe informativo: ele passa a vincular a execução da obra na configuração autorizada.
  • Quando a licença ambiental for legalmente exigível, ela não pode ser substituída pela licença urbanística para fins de início da implantação.

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