a ação coletiva das camadas populares era de apoio aos grupos das guerrilhas urbanas que foram duramente perseguidos pelos aparelhos de repressão do regime militar.

o caráter comunitário, entendido como uma experiência de igualdade, levou os movimentos a se unificarem nos enfrentamentos com o Estado, uma vez que todos tinham em comum a situação de pobreza.

o caráter comunitário como situação de igualdade e a partir da vivência da pobreza não poderia ser considerado espontâneo por causa da influência da Igreja como espaço social e suporte institucional a esses movimentos.

a ação conjugada entre as comunidades, partidos e sindicatos consolidou a perenidade desses movimentos sociais, que passaram a exigir a satisfação de novas demandas e necessidades sociais e políticas.