Ao encerrar o exercício financeiro, o setor contábil de uma...
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Gabarito comentado
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Gabarito: B
Fundamento decisivo: O enunciado contrapõe compromissos não quitados, despesas cuja tramitação não se completou no tempo devido e adiantamento. Identificar o compromisso empenhado e não pago até 31 de dezembro como resto a pagar afasta a confusão com despesas de exercícios anteriores e conduz à alternativa B.
- Ao classificar uma obrigação antiga, procure no item os requisitos legais do instituto; a antiguidade da despesa, isoladamente, não define restos a pagar.
- Separe a finalidade de um regime excepcional dos requisitos para utilizá-lo: uma forma especial de execução não implica dispensa de formalidades nem criação de exceções às vedações legais.
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Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das não processadas.
Gabarito: Alternativa B.
A assertiva B é a resposta correta por trazer a literalidade do Art. 36 da Lei nº 4.320/64, que crava o conceito fundamental de Restos a Pagar no Direito Financeiro brasileiro: são as despesas legalmente empenhadas, mas que não foram pagas até o último dia do ano (31 de dezembro). Elas se dividem em:
- Processadas: A despesa já passou pela fase de liquidação (o credor já entregou o bem ou prestou o serviço e tem o direito líquido e certo ao recebimento).
- Não Processadas: A despesa foi empenhada, mas ainda não foi liquidada (o bem/serviço ainda está pendente de entrega/execução).
Análise dos erros das demais alternativas para a sua revisão de AFO:
- A está incorreta: A alternativa confunde os institutos. Despesas de exercícios encerrados que não foram processadas (empenhadas) na época própria geram Despesas de Exercícios Anteriores (DEA), nos termos do Art. 37 da Lei 4.320/64. Para pagar uma DEA, a Administração precisa usar dotação orçamentária do orçamento atual, e não inscrever o valor em Restos a Pagar.
- C está incorreta: O erro é afirmar que o adiantamento (Suprimento de Fundos) "dispensa o prévio empenho". Nenhuma despesa pública pode ser realizada sem empenho prévio (Art. 60 da Lei 4.320/64), e a lei reforça expressamente que não se fará adiantamento sem o prévio empenho na dotação própria (Art. 68).
- D está incorreta: É terminantemente vedada a concessão de um novo adiantamento a servidor que esteja em alcance, ou seja, que não tenha prestado contas de adiantamento anterior no prazo legal (Art. 69 da Lei 4.320/64).
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