Assinale a opção correta com base nos conceitos relacionados...
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Vamos abordar a questão sobre a classificação funcional das despesas públicas. Este tema é fundamental, pois ajuda a categorizar as despesas do governo conforme suas finalidades. Entender essa classificação permite avaliar melhor a gestão orçamentária de um ente público.
Alternativa Correta: A - A classificação funcional é representada por cinco dígitos, sendo os dois primeiros relativos às funções e os três últimos, às subfunções.
Justificativa: Esta alternativa está correta porque, no sistema orçamentário brasileiro, a classificação funcional das despesas utiliza um código de cinco dígitos. Os dois primeiros dígitos identificam a função, que representa o maior nível de agregação das ações governamentais, enquanto os três últimos dígitos identificam a subfunção, que detalha um pouco mais as ações dentro de cada função.
Análise das Alternativas Incorretas:
B - A classificação funcional define em que esfera do orçamento será realizada a despesa.
Esta alternativa está incorreta porque a classificação funcional não define a esfera orçamentária, mas sim a natureza das ações (funções e subfunções) que a despesa pretende alcançar. A definição da esfera (federal, estadual ou municipal) é determinada por outros critérios.
C - O menor nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público é definido pela função.
Errado. A função é, na verdade, o maior nível de agregação, não o menor. Dentro das funções, temos as subfunções, que são mais específicas. Portanto, esta alternativa inverte os conceitos.
D - As despesas associadas a bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente são englobadas pela função encargos especiais.
Incorreto porque a função "encargos especiais" não se refere diretamente a bens ou serviços produzidos no processo produtivo corrente. Essa função geralmente se refere a despesas que não podem ser associadas a funções típicas, como pagamento de dívida.
E - A classificação funcional da despesa depende de classificação prévia por programas de governo.
Esta é uma afirmação errada. A classificação funcional é independente dos programas de governo. Ela categoriza as despesas por suas finalidades gerais, enquanto os programas são mais específicos e podem englobar diversas funções e subfunções.
Entender a classificação funcional é essencial para uma correta análise orçamentária. Espero que este comentário tenha esclarecido suas dúvidas!
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Comentários
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a) Correta.
b) Errada. A funcional diz em que área será aplicada. O conceito fornecido, é o conceito de classificação por esfera.
c) Errada. A função possui o maior nível de agregação. A subfunção é que possui o menor nível de agregação.
d) Errada. Os encargos sociais são uma agregação neutra. Não resultam em bens ou serviços a serem gerados no processo produtivo.
e) Errada. Quanto a esta última, não sei se a minha explicação é a mais correta, mas por se tratar de uma classificação quaLitativa, imagino que a classificação prévia por programas não se faz necessária. Caso eu esteja errado, favor me corrijam! Abraço a todos e bons estudos!
E: a classificação funcional faz parte da programação qualitativa da despesa e na ordem fica assim.
EI FUI PRA PROGRAMA-AÇÃO
Esfera
Institucional
FUI funcional
PRA programática
PROGRAMA informações principais do programa
AÇÃO informações principais da ação
Logo, a programática vem depois da funcional!
O menor nível de agregação (subtítulo)
O maior nível de agregação (função)
RESUMO - CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
(ESFERA)
- Fiscal (10)
- Seguridade Social (20)
- Investimento (30)
(INSTITUCIONAL - Quem faz a despesa)
Órgão (2 dígitos)
Unidade (3 dígitos)
Exemplo:
Órgão: Ministério da Educação (26.000)
Unidade: INEP (26.290)
(FUNCIONAL - Em que área)
Função (2 dígitos)
Subfunção (3 dígitos)
Exemplo:
Função: Educação (12.000)
Subfunção: Ensino Fundamental (12.361)
Informações Importantes sobre a Classificação Funcional:
- Maior nível de agregação das diversas áreas
- Subfunções podem ser combinadas com funções diferentes daquelas que estão vinculadas (DESPENCA EM PROVA)
(PROGRAMÁTICA- Finalidade do Gasto)
Trata-se das Ações que são divididas em:
- Atividade: conjunto de operações contínuas e permanentes (Ex: Vigilância Sanitária)
- Projeto: conjunto de operações limitadas no tempo que desenvolve ação inédita (Ex: interligação de rodovias)
- Operações Especiais: não contribui para expansão ou aperfeiçoamente. Não resulta em produto. Não gera contraprestação direta. (Ex: Cumprimento de Sentenças)
Informações Importantes sobre a Classificação Programática
ºSUBTÍTULO (Localizador do Gasto)º
Localização Física da Ação: Representa o menor nível de categoria de programação e será detalhado por:
º Esfera Orçamentária
º Grupo de Natureza de Despesa
º Modalidade de Aplicação
º Identificador de uso e por fonte de recursos
Ação (possui 4 dígitos)
1, 2, 3, 4
Subtítulo (possui 4 dígitos)
5, 6, 7, 8
Projeto envolve os números ímpares (1,3,5,7)
Atividade envolve os números pares (2,4,6,8)
Operação Especial envolve o número zero (0)
Qualquer equívoco, favor me corrigir!
Fonte: Resumo elaborado por mim através da aula do professor Sérgio Mendes (Estratégia Concursos)
A - A classificação funcional é representada por cinco dígitos, sendo os dois primeiros relativos às funções e os três últimos, às subfunções.
- No SIOP, a classificação funcional é representada por cinco dígitos. Os dois primeiros referem-se à função, enquanto os três últimos representam a subfunção e podem ser traduzidos como agregadores das diversas áreas de atuação do setor público.
B - A classificação funcional define em que esfera do orçamento será realizada a despesa.
- Errado, essa será a Classificação por Esfera.
- POR ESFERA: "em que" orçamento (fiscal, social, investimentos);
- INSTITUCIONAL: "quem faz" (órgão, unidade orçamentária);
- FUNCIONAL: "em que área" (função, subfunção);
- PROGRAMÁTICA: "o que fazer" (programa, ação).
C - O menor nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público é definido pela função.
- Na União, o subtítulo representa o menor nível de categoria de programação e será detalhado por esfera orçamentária, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação, identificador de uso e por fonte de recursos, sendo o produto e a unidade de medida os mesmos da ação orçamentária.
D - As despesas associadas a bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente são englobadas pela função encargos especiais.
- A função “encargos especiais” engloba as despesas em relação às quais não se pode associar um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente. representando, portanto, uma agregação neutra. Nesse caso, as ações estarão associadas aos programas do tipo operações especiais.
E - A classificação funcional da despesa depende de classificação prévia por programas de governo.
- Admito que não sei.
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