viabilizar o acesso aos direitos para legitimação de outra ordem social menos desigual.

controlar a classe operária e assegurar a reprodução da força de trabalho, a partir do atendimento de demandas e das necessidades básica da população.

criar estratégias para a redistribuição de renda, para manutenção do consumo populacional e enfrentando as crises do mercado.

assegurar o bem-estar social, assegurando o atendimento de certas prioridades, por meio da defesa de valores humanistas por parte do Estado e da sociedade.

atender a todas as necessidades e demandas apresentadas pelos trabalhadores urbanos.