No estudo da estrutura organizacional da Administração Públ...

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Q3878205 Direito Administrativo

No estudo da estrutura organizacional da Administração Pública, determinado setor analisou a natureza jurídica e a classificação dos órgãos públicos, especialmente quanto à autonomia, capacidade decisória e posição na hierarquia administrativa, visando correta compreensão do funcionamento institucional.



Assinale a alternativa CORRETA. 

Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: A questão cobra a classificação doutrinária dos órgãos públicos quanto à posição estatal. Nessa sistemática, os órgãos independentes são os colocados no ápice da pirâmide governamental, sem subordinação hierárquica, ao passo que os órgãos autônomos possuem direção e comando em sua esfera e os subalternos se voltam predominantemente à execução. Assim, apenas a alternativa A condiz com a distinção decisiva do tema.

Tema central: Classificação dos órgãos públicos
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque descreve precisamente a característica definidora dos órgãos independentes na classificação doutrinária adotada em Direito Administrativo: são órgãos de cúpula institucional, colocados no topo da estrutura estatal, sem relação de subordinação hierárquica. Esse é o critério jurídico decisivo da questão.
B
Errada
Está errada porque confunde órgão com entidade da Administração Indireta. Órgão público é centro de competências sem personalidade jurídica própria, ao passo que entidade da Administração Indireta é pessoa jurídica. Por isso, é juridicamente incompatível afirmar que órgão independente integra a Administração Indireta, exerce atividade descentralizada e possui personalidade jurídica própria e autonomia financeira plena.
C
Errada
Está errada porque atribui aos órgãos subalternos funções de direção superior e formulação de políticas públicas, além de colocá-los no ápice da estrutura. Pela classificação cobrada, órgãos subalternos exercem predominantemente tarefas de execução e não ocupam posição de cúpula nem exercem direção superior.
D
Errada
Está errada porque nega aos órgãos autônomos a autonomia administrativa e a capacidade decisória própria de sua categoria. Órgãos autônomos situam-se abaixo dos independentes, mas exercem direção, planejamento e comando dentro de sua esfera, com autonomia administrativa, financeira e técnica delimitada; não são meros executores mecânicos sem margem de atuação.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre órgão e entidade da Administração Indireta e também a inversão das características de órgãos independentes, autônomos e subalternos.
Dica para questões semelhantes
  • Separe primeiro órgão de entidade: órgão não tem personalidade jurídica própria; entidade da Administração Indireta tem.
  • Associe órgão independente à ausência de subordinação hierárquica e posição de cúpula.
  • Órgão subalterno executa; não dirige nem formula políticas públicas.
  • Órgão autônomo não é independente, mas também não é mero executor: tem direção e algum poder decisório em sua esfera.

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