O sistema de governança no setor público organiza-se por mei...

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Q4282438 Auditoria Governamental
O sistema de governança no setor público organiza-se por meio de instâncias com papéis distintos.

A respeito das instâncias de governança, segundo o Tribunal de Contas da União (TCU), analise as afirmativas a seguir.

I. As instâncias externas de governança são responsáveis pela fiscalização, pelo controle e pela regulação, sendo autônomas e independentes das organizações governadas.
II. As instâncias internas de governança são responsáveis por definir ou avaliar a estratégia e as políticas internas e por monitorar sua conformidade e desempenho.
III. A auditoria interna, a ouvidoria e os comitês integram as instâncias externas de apoio à governança, atuando fora da estrutura da organização.

Está correto o que se afirma em
Alternativas

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O TCU, em seu Referencial Básico de Governança Organizacional (2020), classifica as instâncias em quatro categorias, conforme a posição (interna/externa) e a função (governança/apoio):

1. Instância Externa de Governança

Função: Exercer supervisão e controle sobre a organização, cobrando resultados e assegurando accountability.

Exemplos:

  • Sociedade (cidadãos, usuários, partes interessadas)
  • Congresso Nacional / Assembleias Legislativas / Câmaras Municipais
  • Tribunais de Contas (TCU, TCEs, TCMs)
  • Controle social (conselhos de usuários, audiências públicas)

2. Instância Externa de Apoio à Governança

Função: Dar suporte técnico à governança, à fiscalização e à accountability, sem exercer poder decisório direto.

Exemplos:

  • Auditoria independente (auditoria externa contratada)
  • Ministério Público
  • Controladorias (quando atuam como órgão de controle externo)
  • Ouvidorias externas
  • Conselhos profissionais / órgãos reguladores

3. Instância Interna de Governança ⭐ (mais cobrada)

Função: Avaliar, direcionar e monitorar a organização — é o núcleo da governança.

Exemplos:

  • Conselho de Administração
  • Conselho Deliberativo
  • Comitês de governança (auditoria, riscos, remuneração)
  • Diretoria colegiada
  • Presidência / Alta Administração

Atribuições:

  • Definir estratégia e políticas
  • Aprovar o apetite a risco
  • Monitorar desempenho e resultados
  • Assegurar prestação de contas

4. Instância Interna de Apoio à Governança

Função: Auxiliar a alta administração no desempenho de suas funções, fornecendo informações, avaliações e recomendações.

Exemplos:

  • Auditoria interna
  • Ouvidoria
  • Corregedoria
  • Comitês de assessoramento (técnicos, não deliberativos)
  • Gestão de riscos e controles internos (1ª e 2ª linhas)

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