Assinale a alternativa que apresenta uma regra já existente ...
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Alternativa Correta: A - É vedada a inclusão de dispositivo estranho à fixação da despesa e à previsão da receita no orçamento anual.
O tema central desta questão é o ordenamento constitucional relacionado às regras orçamentárias vigentes no Brasil desde a promulgação da Constituição Federal de 1988. Para resolver questões deste tipo, é essencial compreender as diretrizes constitucionais que regulam o planejamento e a execução orçamentária no país.
Resumo Teórico: A Constituição de 1988 introduziu várias normas para garantir a transparência e a efetividade do orçamento público. Uma dessas normas é a proibição de incluir dispositivos estranhos à matéria orçamentária no orçamento anual, que visa manter o foco exclusivamente na fixação de despesas e previsão de receitas, conforme estabelecido no Art. 165, §8º da Constituição.
Justificativa da Alternativa Correta: A alternativa A é correta porque reflete uma regra já existente no ordenamento constitucional desde a promulgação da Constituição de 1988. Esta norma visa assegurar que o orçamento seja um instrumento claro e objetivo, evitando a inclusão de matérias que não estejam diretamente relacionadas à previsão de receitas ou à fixação de despesas.
Análise das Alternativas Incorretas:
B - O Projeto de Lei Orçamentária deve ser acompanhado de demonstrativo regionalizado da renúncia de receita. Esta regra não estava presente no texto original da Constituição de 1988. A exigência de um demonstrativo regionalizado de renúncia de receita é uma prática posterior, introduzida por emendas e leis complementares.
C - A LDO deve compreender as metas e prioridades da Administração Pública Federal. Embora a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) deva estabelecer metas e prioridades, esta característica específica não estava explicitamente detalhada no texto original da Constituição de 1988.
D - A LOA deve compreender o orçamento da seguridade social. A Lei Orçamentária Anual (LOA) realmente deve incluir o orçamento da seguridade social, mas o enunciado da questão solicitava a identificação de uma regra presente desde a promulgação da Constituição. A menção explícita ao orçamento da seguridade social foi detalhada em legislações complementares.
E - É vedado o início de programas ou projetos não incluídos na LOA. Embora esta seja uma prática esperada para assegurar o cumprimento do orçamento, a restrição não estava detalhadamente prevista no texto constitucional de 1988.
Estratégia para Interpretação: Ao responder questões sobre normas constitucionais, é crucial lembrar os princípios básicos introduzidos pela Constituição de 1988 e como eles evoluíram. Identificar palavras-chave como "vedada", "fixação", e "receita" pode ajudar a focar nas diretrizes específicas mencionadas no texto constitucional.
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