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Q4271403 Saúde Pública
A partir das definições legais estabelecidas pela Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Saúde, se iniciou o processo de implantação do Sistema Único de Saúde, sempre de uma forma negociada com as representações dos Secretários Estaduais e Municipais de Saúde. Esse processo tem sido orientado pelas Normas Operacionais do SUS, instituídas por meio de portarias ministeriais, definindo assim as competências de cada esfera de governo e as condições necessárias para que Estados e Municípios possam assumir suas posições no processo de implantação do SUS. O conteúdo dessas portarias é definido de forma compartilhada entre o Ministério e os representantes do Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e do Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS). Assinale a alternativa que aponta o número de Normas Operacionais Básicas já publicadas: 
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A redação do enunciado coincide com a página da Secretaria da Saúde de São Paulo; adotando a enumeração de NOB dessa fonte, sem agregar as NOAS apresentadas separadamente, chega-se à alternativa C.

Tema central: Enumeração das NOB do SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Uma norma é uma contagem inferior à enumeração adotada: a fonte identifica três NOB distintas, de 1991, 1993 e 1996.
B
Errada
Duas normas não abrangem a lista da fonte, que contém três NOB: 01/91, 01/93 e 01/96.
C
Certa
A alternativa C está correta porque corresponde à contagem expressamente apresentada no texto “Formas de Gestão do Sistema Único de Saúde (SUS)”, da Secretaria da Saúde de São Paulo. A sustentação é específica dessa fonte: não significa que três seja uma contagem histórica incontroversa, pois publicação do Ministério da Saúde também inclui a NOB de 1992.
D
Errada
Quatro não corresponde à enumeração da fonte que sustenta o gabarito. Contudo, essa quantidade tem respaldo em publicação do Ministério da Saúde que inclui a NOB de 1992; portanto, a alternativa é rejeitada pelo referencial textual adotado, não por inexistência histórica de uma quarta NOB. O enunciado não explicita um critério para excluir a de 1992.
E
Errada
Cinco excede as três NOB enumeradas na fonte. Somar a elas as NOAS de 2001 e 2002 produziria cinco, mas misturaria categorias que o próprio texto apresenta separadamente.
Pegadinha da questão
Não confunda NOB com NOAS, que aparecem separadamente na fonte. Há também uma ressalva documental: a contagem de quatro, incluindo a NOB de 1992, possui respaldo oficial e não deve ser tratada como historicamente infundada.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões de contagem, identifique quais normas integram a enumeração do referencial textual utilizado.
  • Separe NOB de NOAS: as NOAS de 2001 e 2002 não entram na contagem das NOB dessa fonte.
  • Distinga a resposta sustentada pela fonte da questão de uma afirmação histórica universal: aqui, três sustenta o gabarito, mas há publicação oficial que enumera quatro.

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Comentários

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1- NOB-SUS 01/91 (ou 91/92).

​2 - NOB-SUS 01/93.

3 - ​NOB-SUS 01/96.

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