O primeiro setor inclui os grupos de empresas que visam lucro, têm atividade autônoma e retornam parte do resultado de seu trabalho em forma de impostos.

As tarefas agrupadas ou grupos de tarefas especializadas compõem as funções organizacionais. As organizações possuem, de modo geral, os mesmos conjuntos de funções.

As ONGs não têm fins lucrativos e geralmente atuam em áreas como desenvolvimento humano e comunitário, assistência médica, educação ou ainda podem representar um grupo social.

O termo organização tem, por um lado, o significado de distribuir, alocar, empregar, atribuir recursos, objetivos e atividades aos integrantes da empresa, e, por outro, o significado de empresa, instituição. 

Em uma visão global, a Administração Pública pode ser descrita como o aparelhamento do estado preestabelecido conforme a necessidade da prestação dos serviços de sua competência, voltados ao atendimento das necessidades coletivas.