O orçamento público, em sua elaboração, precisa atender as ...
Gabarito comentado
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Alternativa correta: D – Unidade
Tema central da questão:
A questão trata dos princípios orçamentários, essenciais para garantir que o orçamento público seja feito de forma transparente, eficiente e obedecendo à legislação. O foco está em identificar o princípio que exige um único orçamento para cada ente federativo, impedindo que haja orçamentos paralelos.
Resumo teórico:
O princípio da unidade determina que cada ente da federação (União, estados, DF e municípios) deve ter apenas um orçamento anual, englobando todas as receitas e despesas. Isso facilita o controle, a transparência e evita conflitos entre planejamentos paralelos. A base legal está na Constituição Federal (art. 165) e nas normas gerais da Lei nº 4.320/64.
Exemplo prático: O município de São Paulo deve elaborar e aprovar apenas um orçamento, abrangendo todas as suas despesas e receitas, e não vários orçamentos separados para cada secretaria ou área.
Justificativa da alternativa correta:
A alternativa D – Unidade está correta porque descreve exatamente o princípio destacado no enunciado: um único orçamento por ente federativo, evitando a existência de múltiplos orçamentos paralelos em uma só pessoa política.
Análise das alternativas incorretas:
- A – Não afetação da receita: Refere-se à proibição de vincular receitas a despesas específicas, salvo exceções legais. Não se relaciona com a existência de orçamento único.
- B – Universalidade: Exige que todas as receitas e despesas sejam incluídas no orçamento, mas não determina que seja único – apenas que seja completo.
- C – Publicidade: Exige ampla divulgação do orçamento, garantindo transparência, mas não envolve a unicidade do documento orçamentário.
- E – Exclusividade: Obriga que a Lei Orçamentária trate somente de matérias orçamentárias, evitando assuntos estranhos ao orçamento.
Estrategicamente:
Fique atento a palavras-chave como “único” ou “um só orçamento”. O termo remete diretamente ao princípio da unidade. Evite confundir com universalidade, que fala de abrangência, não de unicidade.
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