Fundamento decisivo: No trecho “O número de bibliotecas públicas no país aumentou nos últimos cinco anos. Entretanto, esse crescimento ainda é insuficiente para garantir o acesso democrático à leitura.”, o primeiro período é um enunciado verificável sobre aumento, enquanto o segundo traz avaliação explícita com “insuficiente”, distinguindo fato de opinião e conduzindo ao item A.

• Separe informação verificável de avaliação: dado checável tende a ser fato; juízo de valor tende a ser opinião.
• Procure palavras avaliativas, como “insuficiente”, porque elas revelam posicionamento do enunciador.
• Observe conectivos como “Entretanto”, que podem marcar a passagem de um dado objetivo para uma avaliação sobre ele.