Com referência à elaboração da lei de diretrizes orçamentári...
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O tema central da questão é a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) no âmbito municipal. A LDO é uma das peças do planejamento orçamentário, juntamente com o Plano Plurianual (PPA) e a Lei Orçamentária Anual (LOA). Ela tem a função de orientar a elaboração da LOA e deve ser compatível com o PPA. Para resolver esta questão, é importante compreender o papel e as características de cada uma dessas leis no ciclo orçamentário.
Alternativa correta: C - A LDO orientará a elaboração da LOA e deverá estar compatível com o PPA.
A alternativa C é a correta porque descreve exatamente uma das principais funções da LDO: orientar a elaboração da LOA e garantir que esta esteja em consonância com o planejamento de médio prazo estabelecido pelo PPA. Esse alinhamento é essencial para assegurar que os objetivos e metas do governo sejam atingidos de maneira eficaz e planejada ao longo dos anos.
Por que as outras alternativas estão incorretas:
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A - O aumento da remuneração de servidores de empresas públicas deverá ser previsto na LDO.
Incorreta. A LDO não trata especificamente do aumento de remuneração de servidores de empresas públicas. A LDO deve estabelecer diretrizes gerais que orientarão a execução do orçamento, mas as questões detalhadas sobre remuneração são tratadas em outros instrumentos e regulamentos.
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B - O projeto de LDO deve ser elaborado pela comissão de orçamento da câmara municipal.
Incorreta. Na realidade, o projeto de LDO é elaborado pelo Poder Executivo e enviado para apreciação do Legislativo, que pode fazer emendas e ajustes, mas não é elaborado inicialmente pela comissão de orçamento.
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D - As metas e prioridades da LDO deverão compreender as despesas correntes do exercício seguinte.
Incorreta. Enquanto a LDO estabelece metas e prioridades para o exercício, não restringe suas disposições apenas às despesas correntes. Ela deve abranger um planejamento mais amplo e incluir diretrizes para todo o orçamento, não apenas despesas correntes.
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E - A LDO deverá determinar as alterações da legislação tributária.
Incorreta. A LDO pode estabelecer diretrizes para a política tributária, mas não determina diretamente alterações na legislação tributária. Esses ajustes são feitos por meio de leis específicas, não pela LDO.
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Comentários
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A) ERRADA. O aumento da remuneração de órgão da Administração direta ou indireta, de fundações instituídas e mantidas pelo poder poder público, somente será possível se: houver dotação suficiente para atender essa demanda e as decorrentes de despesa de pessoal; e se houver autorização na LDO, salvo as empresas públicas e SA.
B) ERRADA. O poder executivo é quem elabora.
C) CORRETA. A LDO é o instrumento de ligação entre o planejamento estratégico (PPA) e o operacional (LOA).
D) ERRADA. "incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente".
E) ERRADA. Não determina. Somente dispõe sobre as alterações na legislação tributária.
PALUDO/SERGIO MENDES
Mas e se as empresas públicas e sociedades de economia mista forem dependentes (utilizarem os orçamentos fiscal e da seguridade social)? Deveria estar previsto na LDO?
Letra C
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