Florêncio, advogado, tem, dentre seus clientes, Florisbal, e...

Alternativa Correta: D

O tema central desta questão é o direito de ação no contexto de remédios constitucionais, especificamente a ação popular. Esse tipo de ação é um instrumento importante na defesa do patrimônio público e do meio ambiente, permitindo que qualquer cidadão brasileiro, em pleno gozo de seus direitos políticos, possa propor judicialmente a proteção desses interesses.

A base legal para a ação popular se encontra na Constituição Federal de 1988, artigo 5º, LXXIII, que estabelece que qualquer cidadão é parte legítima para propor a ação popular visando anular ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. Além disso, a Lei nº 4.717/1965 regulamenta a ação popular, definindo seus requisitos e procedimentos.

Justificativa da Alternativa Correta (D): Florisbal, como cidadão, está legitimado a propor uma ação popular buscando anular um ato lesivo ao meio ambiente que ele alega ter sido praticado por Dito, o atual Prefeito. A legislação prevê que, salvo má-fé, o proponente da ação popular está isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência. Isso significa que, se ele perder a ação, não terá que arcar com essas despesas, a menos que tenha agido de má-fé.

Análise das Alternativas Incorretas:

A: A assertiva está errada porque a ação popular, se ajuizada de boa-fé, garante isenção de custas e do ônus da sucumbência para o autor. A ação civil pública não é uma ação que o cidadão comum possa propor; ela é de competência do Ministério Público, associações, entre outros.

B: Está incorreta porque, além da questão da isenção de custos, o mandado de segurança não é adequado nesta situação, pois não é um remédio constitucional destinado a anular atos lesivos ao meio ambiente, e sim para proteger direito líquido e certo não amparado por habeas corpus ou habeas data.

C: Errada, pois qualquer cidadão pode propor ação popular, não apenas candidatos a cargos políticos. Além disso, a ação civil pública não pode ser proposta por cidadãos comuns.

E: Incorreta porque a ação popular pode ser proposta por qualquer cidadão, e não exclusivamente pelo Ministério Público. Este tem o papel de fiscal da lei, mas não é o único legitimado para propor a ação popular.

Compreender a legitimidade e as isenções na ação popular é fundamental para responder corretamente questões sobre remédios constitucionais. Sempre atente para quem detém a legitimidade ativa e os efeitos processuais das ações na Constituição e legislações específicas.

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Letra D

Art. 5º da CF

LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;

Podem propor Ação civil pública somente os legitimados na lei 7347/85:

Art. 5º Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação cautelar:

I - o Ministério Público;

II - a Defensoria Pública; 

III - a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; 

IV - a autarquia, empresa pública, fundação ou sociedade de economia mista;

V - a associação que, concomitantemente:

a) esteja constituída há pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; 

b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao patrimônio público e social, ao meio ambiente, ao consumidor, à ordem econômica, à livre concorrência, aos direitos de grupos raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimônio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico.

ADENDO

Só eu achei que, pelo o início do enunciado, levaria à outra abordagem de assunto? Kakaka.

Açao Popular:

Patrimônio público ou de entidade do qual o Estado Participe

Meio Ambiente* (caso da questão abaixo e parecida com a presente questão).

Moralidade administrativa

ATENÇÃO:NÃO ESQUEÇA QUE EXIGE-SE QUE O IMPETRANTE SEJA "CIDADÃO"

Q1770430 - FGV 2021 - Maria, vereadora, que residia em área contígua a uma grande reserva florestal, observou que todos os dias, durante a noite, empregados de uma construtora promoviam o desmatamento da área. O objetivo, segundo as informações que obteve, era o de permitir a construção de uma estrada.

Maria poderá ajuizar uma ação de natureza constitucional para impedir o desmatamento da área. Gabarito: Letra E - Açao popular.

Quem pode impetrar a AP? Só o cidadão.

Pode ser preventiva (antes do dano) ou repressiva (depois do dano).

Contra quem a ação é impetrada? Todas as PJ em nome das quais o ato ou contrato foi ou seria praticado; todas as autoridades, administradores, servidores e empregados públicos que participaram do ato ou contrato, ou que se omitiram; e todos os beneficiários diretos do ato ou contrato lesivo.

Como é a atuação do MP? Pode ser como:

• Custos legis

• Órgão ativador da produção de prova e auxiliar do autor da AP

• Como substituto do autor omisso

• Como sucessor do autor desistente

STF: não é necessário o dano. Basta que ocorra a ilegalidade.

Não cabe AP contra ato de conteúdo jurisdicional, praticado por membro do judiciário. A AP só incide sobre a atuação administrativa.

Há foro de prerrogativa na AP? Não, todos são julgados em 1ª instância.

Tem reexame necessário? Sim, a sentença que julgar carente ou improcedente a AP se sujeitará obrigatóriamente ao duplo grau de jurisdição. Se for procedente, caberá apelação.

O autor só se sujeita ás custas e ônus da sucumbência se for comprovada má-fé.

Falou em:    Cidadão + atos lesivos ao patrimônio público = Ação popular

Legitimidade ativa: somente cidadão, podendo ser:

       -brasileiro nato ou naturalizado.

       -pode ter entre 16 e 18 anos.

       -português equiparado, no gozo de seus direitos políticos.

Comprovação de que é cidadão:

       -se for brasileiro: será feita com a juntada do título de eleitor .

       -se português: apresentar certificado de equiparação imposto dos direitos civis e políticos, também o título de eleitor .

E mais.

Outra coisa que deve ser lembrada: CIDADÃO é conceito restrito! Para efeito de provas, cidadão é o brasileiro eleitor. 

Qual brasileiro? Nato ou naturalizado, no pleno gozo dos direitos políticos. Portanto, o estrangeiro não se enquadra no conceito de cidadão, tampouco “qualquer um” do povo brasileiro também não. Logo, se a questão disser: "o brasileiro pode ajuizar ação popular.." fique esperto. É PEGADINHA.

Vamos nos lembrar..

O que é cidadão? É quem está em pleno gozo dos direitos políticos. Assim, quem estiver com seus direitos políticos suspensos ou os houver perdido, não poderá ingressar com AP. Ex.: preso que não for provisório não poderá ingressar com ação popular, já que não pode nem votar nem ser votado.

Pergunta-se: podem ingressar com a AP..

·        O MP? NÃO. Porém, se o autor desistir da ação, ele poderá ingressar no polo ativo no prazo de 90 dias a contar da última publicação do edital (são no máximo 3 publicações e cada edital trará prazo de, no máximo, 30 dias) – art. 9º, LAP.

·        Outros cidadãos? Sim. Poderão habilitar-se como litisconsortes ou assistentes, nos termos do art. 6º, § 5º, LAP.

·        Pessoa jurídica? NÃO, nos termos da S. 365, STF. Porém, poderá deixar de contestar a ação e migrar do polo passivo para o polo ativo da ação, quando houver praticado o ato objeto da impugnação, podendo seu deslocamento dar-se a qualquer tempo[1] (art. 6º, § 3º, LAP). Ex.: União que deixa de contestar e resolve litigar contra funcionário.

Aqui, não, FCC! Sou seu hater favorito.

Rumo à aprovação!

LEVE PARA SUA PROVA: GAB.D

Macete: HaHa! MaMa Popular!

- Habeas Corpus: direito de locomoção.

- Habeas Data: direito de informação pessoal.

- Mandado de segurança: direito líquido e certo.

- Mandado de injunção: omissão legislativa.

- Ação Popular: ato lesivo.

 O que tem H é gratuito, o que tem M não é gratuito. O que tem A é gratuito, salvo má-fé.

BONS ESTUDOS!