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Q3874962 Direito Administrativo
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) foi instituído como autarquia federal, com patrimônio próprio e autonomia administrativa, nos termos da Lei nº 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. Considerando as disposições legais relativas à composição do patrimônio da entidade, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, art. 4º: "Art. 4º O patrimônio, os recursos orçamentários, extra-orçamentários e financeiros, a competência, as atribuições, o pessoal, inclusive inativos e pensionistas, os cargos, funções e empregos da Superintendência da Borracha - SUDHEVEA e do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal - IBDF, extintos pela Lei nº 7.732, de 14 de fevereiro de 1989, bem assim os da Superintendência do Desenvolvimento da Pesca - SUDEPE e da Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA são transferidos para o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, que os sucederá, ainda, nos direitos, créditos e obrigações, decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato, inclusive nas respectivas receitas." Esse dispositivo resolve a questão ao indicar a transferência patrimonial e a sucessão legal do IBAMA, afastando as alternativas que restringem ou desviam essa disciplina.

Tema central: Patrimônio do IBAMA
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A é a única compatível com o núcleo do art. 4º da Lei nº 7.735/1989: o IBAMA recebeu os acervos patrimoniais dos órgãos indicados pela lei e os sucedeu também em receitas, direitos, créditos e obrigações. A formulação é sintética e não reproduz literalmente o dispositivo, mas preserva o fundamento decisivo exigido pela questão, que é a transferência do patrimônio e dos acervos institucionais para a autarquia.
B
Errada
Está errada porque contraria diretamente o art. 4º da Lei nº 7.735/1989. A lei não limita o patrimônio do IBAMA a bens móveis cedidos exclusivamente por um único órgão; ao contrário, transfere patrimônio e outros acervos de SUDHEVEA, IBDF, SUDEPE e SEMA. Além disso, a suposta vedação a doações internacionais não aparece no dispositivo usado para resolver a questão.
C
Errada
Está errada porque o art. 4º prevê sucessão ampla, e não apenas assunção de passivos trabalhistas da SUDHEVEA. A lei transfere patrimônio, recursos, pessoal, cargos, funções, empregos, direitos, créditos, obrigações e receitas ao IBAMA. Também não há previsão legal de que os ativos patrimoniais da SUDHEVEA tenham ficado sob gestão do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar.
D
Errada
Está errada porque inventa destinação patrimonial incompatível com a lei. O art. 4º determina a transferência do patrimônio do IBDF ao IBAMA, e não a passagem de seus bens imóveis ao domínio privado. A menção a abatimento de dívida pública ambiental não tem suporte na base normativa fornecida.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre sucessão patrimonial ampla prevista em lei e hipóteses inventadas de mera cessão parcial, restrição a um tipo de bem ou separação entre ativos e passivos.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão tratar de criação ou reestruturação de autarquia, procure primeiro o dispositivo legal que define transferência de patrimônio e sucessão de direitos e obrigações.
  • Elimine alternativas que restrinjam o patrimônio a um órgão, a uma categoria de bens ou a um tipo isolado de obrigação sem previsão expressa na lei.
  • Se a lei fala em transferência de patrimônio e sucessão em direitos, créditos, obrigações e receitas, descarte opções que separem artificialmente ativos e passivos ou inventem destinação diversa para os bens.

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