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Q3910566 Administração Pública
Atenção: A questão refere-se à disciplina Administração.
Abordado com recorrência na Administração Pública, o termo "governança é definido como um processo complexo de tomada de decisão que antecipa e ultrapassa o governo. Sendo assim, o termo "governança corporativa" no âmbito da Administração Pública traz consigo a visão da
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: O elemento decisivo foi a expressão “governança corporativa” no âmbito da Administração Pública, entendida como mecanismo de direção, monitoramento e controle da gestão orientado por resultados e accountability. Esse núcleo conceitual coincide com a alternativa E.

Tema central: Governança corporativa pública
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque implementação do Estado de bem-estar social é um modelo de atuação estatal. Isso não define governança corporativa, que no ponto cobrado diz respeito à forma de dirigir, monitorar e controlar a gestão pública.
B
Errada
Está errada porque freios e contrapesos pertencem à lógica de separação e equilíbrio entre poderes. O conceito cobrado é outro: governança corporativa na gestão pública, ligada a controle da gestão, resultados e accountability, não à organização constitucional do poder.
C
Errada
Está errada porque Estado mínimo e redução do déficit público são diretrizes de agenda econômica ou ideológica. Isso não constitui o conceito de governança corporativa no setor público.
D
Errada
Está errada porque redes horizontalizadas com o terceiro setor podem aparecer em debates de governança em sentido amplo, mas não exprimem o recorte específico de governança corporativa exigido aqui. A questão pediu o núcleo ligado à gestão, controle, desempenho e accountability.
E
Certa
A alternativa E está correta porque associa governança corporativa, no setor público, aos mecanismos de direção, monitoramento e controle da gestão, orientados por desempenho, eficácia, prestação de contas e responsabilização. Esse é o recorte conceitual exigido: não se trata de modelo de Estado nem de arranjo constitucional, mas de gestão dos bens públicos com foco em resultados e accountability.
Pegadinha da questão
A confusão real foi misturar governança em sentido amplo com governança corporativa e, por isso, tornar sedutora uma alternativa sobre redes com o terceiro setor ou outra sobre controle entre poderes.
Dica para questões semelhantes
  • Se a questão falar em governança corporativa no setor público, procure direção, monitoramento, controle, resultados e accountability.
  • Elimine alternativas que desloquem o conceito para modelo de Estado, agenda ideológica ou separação de poderes.
  • Quando aparecer “governança” de forma ampla no enunciado, confira se a alternativa responde ao recorte específico pedido, aqui “governança corporativa”.

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Comentários

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O conceito de governança na Administração Pública está ligado a como o poder é exercido na gestão dos recursos públicos, envolvendo mecanismos de liderança, estratégia e controle para que as políticas públicas sejam executadas de forma:

  • eficaz
  • transparente
  • responsável (accountability)
  • com prestação de contas à sociedade

A ideia de governança corporativa aplicada ao setor público foi muito difundida por instituições como o Tribunal de Contas da União, que define governança como o conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle usados para avaliar, direcionar e monitorar a gestão.

✔ Por isso, a alternativa E expressa exatamente essa lógica.

Por que as outras estão erradas (resumindo):

  • A) Estado de bem-estar social → é modelo de Estado, não conceito de governança.
  • B) Freios e contrapesos → é princípio de separação de poderes.
  • C) Estado mínimo → ideia do liberalismo econômico.
  • D) Redes com terceiro setor → isso se aproxima da governança em rede, mas não define governança corporativa no setor público.

O IBGC publica, desde 1999, o “Código das melhores práticas de governança corporativa”, [...], documento de referência que estrutura as práticas de governança em torno de quatro princípios básicos: transparência, equidade, prestação de contas (accountability) e responsabilidade corporativa (IBGC, 2015; 2020).

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