Como a base de nosso governo é a opinião pública, o primeiro...

Como a base de nosso governo é a opinião pública, o primeiro objetivo é a conservação desse direito: e se eu pudesse decidir se devemos ter um governo sem jornais ou jornais sem governo, não vacilaria um instante em preferir o último." Essas palavras, ditas num momento de crise social por um governante ao defender o direito do cidadão de ter acesso às informações pelos jornais, entraram para a História do Jornalismo ocidental. Identifique o autor da frase.