Em relação ao terceiro setor, marque a alternativa correta:
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Gabarito comentado
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: A Lei nº 9.637, de 15 de maio de 1998, art. 11, dispõe: "Art. 11. As entidades qualificadas como organizações sociais são declaradas como entidades de interesse social e utilidade pública, para todos os efeitos legais." Como a alternativa C trata de entidades qualificadas como organizações sociais, essa declaração decorre diretamente da lei, tornando a alternativa correta.
- Separe natureza jurídica de finalidade: OS e OSCIP são pessoas jurídicas de direito privado, embora atuem em atividades de interesse público.
- Ao identificar termo de parceria, reconheça seu efeito cooperativo: ele não incorpora a entidade à Administração nem converte seus empregados em servidores públicos.
- Para OS, associe a declaração de interesse social e utilidade pública à qualificação prevista no art. 11; não estenda esse efeito automaticamente a todo o terceiro setor.
- Para OSCIP, confira natureza privada, ausência de fins lucrativos e constituição e funcionamento regular por pelo menos três anos, sem dispensar os demais requisitos legais.
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Comentários
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As entidades que integram o chamado terceiro setor, uma vez que firmem termo de parceria com a Administração pública, passam, durante a vigência da parceria, a integrar a estrutura administrativa formal do ente contratante, inclusive com a equiparação dos trabalhadores da entidade a servidores públicos, para todos os efeitos.
Errado, o terceiro setor não integra a administração pública. Terceiro setor é denominado assim justamente para distinguir dos órgãos e entidades.
É permitido que o Estado constitua entidade com recursos públicos, personalidade jurídica de direito público, controlada pela Administração pública, e a qualifique como organização social.
Errado, a organização social possui natureza jurídica de direito privado, não integra a administração pública, sem fins lucrativos.
As entidades qualificadas como organizações sociais são declaradas como entidades de interesse social e utilidade pública, para todos os efeitos legais.
Certo, conforme previsto na Lei 9.637/99, as atividades a ser exercida serão de interesse público anteriormente desempenhada pelo Estado.
O terceiro setor é assim denominado para diferenciar as entidades que o integram daquelas que exploram atividade econômica com fins lucrativos (primeiro setor) e dos órgãos e entidades do Estado (segundo setor).
Errado, pois o terceiro setor é seguido do primeiro setor, considerando como a própria função estatal e do segundo setor, referente à iniciativa privada. Ou seja, os órgãos e entidades do Estado (primeiro setor) e entidades que exploram atividade econômica (segundo setor).
Podem qualificar-se como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas jurídicas de direito público ou privado, desde que sem fins lucrativos, que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 2 (dois) anos.
Errado, deve ter sido constituida e encontrar-se em funcionamento regular em pelo menos 3 anos.
GAB. C.
Comentários:
A) terceiro setor não integra a Adm Pública;
B) OS não possui fins lucrativos;
C) certa.
D) 1º Setor – Estado; 2º Setor – Mercado; 3º Setor (Sociedades Civis: "S"; "OS"; "OSCIP"; "OSC")
E) funcionamento regular há 3 anos, no mínimo.
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Mapeamento
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Ano: 2023
Banca: Fundação de Apoio ao Desenvolvimento da UEL - FAUEL
Prova: FAUEL - Prefeitura de Reserva - Advogado - 2023
Pode-se afirmar que o primeiro setor diz respeito à própria Administração Pública. O segundo setor abrange os particulares que atuam objetivando lucro. Há, ainda, o terceiro setor. Sobre ele, assinale a alternativa CORRETA.
A
As organizações sociais são pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, que integram o terceiro setor e desempenham serviços de interesse público não privativos do Estado, contando, necessariamente, com representantes do Poder Público no conselho de administração.
B
Os serviços sociais autônomos apesar de não integrarem a Administração Pública, submetem-se ao dever de licitar, na forma da legislação federal, em consonância com o Art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal.
C
O contrato de gestão consiste no instrumento passível de ser firmado entre o Poder Público e as entidades qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público destinado à formação de vínculo de cooperação entre as partes, para o fomento e a execução das atividades de interesse público previstas na legislação.
D
É inexigível a licitação para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão.
E
As entidades que pertencem ao terceiro setor integram a Administração Pública Indireta somente após a celebração de convênio para a gestão de recursos públicos, submetendo-se à fiscalização dos tribunais de contas.
Art. 1 Podem qualificar-se como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 3 (três) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos instituídos por esta Lei.
1º setor: consiste no Estado (Administração Pública Direta e Indireta);
2º setor: consiste no Mercado (concessionárias e permissionárias de serviços públicos);
3º setor: consiste nos particulares que colaboram com o Poder Público, de modo que não possuem finalidade lucrativa (Sistema "S", Organizações Sociais "OS" e Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público "OSCIPs" e Organização da Sociedade Civil "OSCs").
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